10月23日,習近平揭開了一個由他領導的中共權力核心圈「政治局常委」人選。最受關注的是,常委中沒有了對習的制衡力量,全部由習的盟友和親信組成。分析認為,儘管習現在獨攬大權,但同時也伴隨一大隱患。
原常委中,團派的總理李克強和全國政協主席汪洋出局,即使兩人均沒有達到「七上八下」(67歲留任,68歲離任)的退休年齡。此外,原先各界看好的熱門總理人選、團派大將胡春華不僅未能入常,連政治局委員都未能保住。
新常委由習家軍和習的盟友組成。儘管習少了挑戰者,但彭博社認為,這也給習帶來了一大隱患。報道說,針對中共新常委全是習家軍的格局,許多中國觀察人士認為存在一大隱患,即沒有人敢在習近平犯錯時告訴他。
政策錯了沒人敢說
彭博社報道,加州大學聖地牙哥分校全球政策與戰略研究院副教授、中國政治專家史宗瀚(Victor Shih)說,這些官員都是通過在所有事情上附和習近平,並始終挺習而獲得最高級別的權力。他們不會開始「挑戰他(習)的決定」,不管這些決定是否合適。
卡內基中國(Carnegie China)主任韓磊(Paul Haenle)在推特上談到新一屆常委對中國的治理和政策制定意味著甚麼時說,這些常委將首先專注於幫助習近平完成他的政治和意識形態議程。
倫敦國王學院中國和東亞商業高級講師孫鑫(Xin Sun,音譯)告訴CNBC,這使得任何人都不太可能挑戰習近平所犯的任何「政策錯誤」,而這些錯誤可能會阻礙科技行業的發展。
孫說:「現在,新的政治局常委都是習近平自己挑選的人,而那些敵對派別的人……都被踢出來,很明顯,沒有其他政治精英敢於挑戰他的政策錯誤,甚至不敢輕微偏離他的首選政策議程。當然,在過去幾年裏,他的政策議程主要是以犧牲私營企業為代價,支持國有企業。」
「因此,這些政策不太可能被逆轉或糾正,導致經濟前景極為黯淡。」
李克強當總理時,時不時傳出習李不同調的說法。李有時被認為是習近平經濟政策的制衡者。習近平的「清零政策」就引發了外界對習李之間政策分歧的猜測。習堅持執行「清零」,儘管這一政策重創經濟。李克強今年5月與10萬名幹部舉行了一次罕見的視像通話,警告嚴重的經濟危機,並敦促他們保持經濟增長,導致地方官員對「清零」和提振經濟,哪個是優先事項感到困惑。
習近平的親信、上海市委書記李強這次晉陞政治局常委,並成為中共二號人物,預計他將接替李克強的總理職務。
分析指出,現在,高層的這種不同調現象不太可能發生。總部位於紐約、專注於投資策略的22V Research中國研究主管邁克爾‧赫森(Michael Hirson)對《華爾街日報》說,李強對習近平的政治效忠,表明他「不會質疑可能對經濟造成破壞性影響的政策」。
習近平在其「共同富裕」的驅動下打擊了私營部門,並保持了嚴格的「清零政策」,以及在與美國的爭鬥中更加注重國家安全
一些人認為,習近平加強控制可能會導致更多問題。彭博社援引宏觀經濟諮詢公司「Pantheon Macroeconomics」首席中國經濟學家鄧肯‧瑞格利(Duncan Wrigley)的話說:「權力越集中,根據高層指示過度執行政策的風險就越大。」
失去制衡 習近平形同坐在「回音室」 將使自己面臨風險
觀察人士分析,習近平面臨的最大風險是他自己,中共領導人的集權不但會造成政策性災難,令其聽不到真話,而且使得面對中共強硬政策的西方,對華政策越來越清晰化。
新加坡國立大學中國政治專家吳木鑾(Alfred Wu Muluan)告訴德國之聲,習近平進一步將中國推向一人專制。毛澤東統治中國晚期由於缺乏制衡、沒人向他提供正確信息因此爆發許多災難,這也是習近平未來可能遇到的問題。
他舉例說,習近平逆世界之流、堅持「動態清零」,「缺乏制衡與信息令習更傾向於自己的假說,形同置身於回音室」。
彭博社報道,澳洲國立大學台灣研究項目任教的政治學家宋文迪(Wen-ti Sung)說,「隨著習近平身邊圍繞著忠誠者,中國(中共)政府自我糾正的能力將隨著時間的推移而減弱,這將助長更大的全系統風險。」
在二十大召開前幾個月裏,一些人猜測習近平可能在黨內面臨壓力,要求他放棄一些有爭議的政策,包括:清零控制、對普京的支持,以及在商業界重新確立共產黨的控制權。然而,習近平連任中共總書記,政治局常委也都是些「聽話」的人。外界認為,這意味著中共將繼續推動北京目前的政策。
CNN報道,分析人士稱,許多專制國家在關鍵性建議無法到達領導人手中時,就會陷入濫用權力和決策失誤的模式。普京對烏克蘭的戰爭代價越來越大,讓人擔心同樣擁有集權的習近平有一天會導致同樣災難性的後果。
倫敦大學亞非學院中國研究所(SOAS)所長曾銳生(Steve Tsang)說,兩人都把他們的政策諮詢圈變成了回音室,所以人們不再能夠自由地說出他們的想法。「我們看到正在犯大錯,因為這種內部政策辯論的範圍已經縮小或確實被消除。」
《華爾街日報》報道,經濟學家們表示,市場對習近平以他的盟友填塞黨的最高領導層席位的程度感到驚訝。
伊諾多經濟公司(Enodo Economics)的戴安娜‧喬伊萊娃(Diana Choyleva)說,投資者正在為中國重新定位,在那裏,習近平在一群阿諛奉承者組成的回音室裏統治著最高權力。「回音室」在這裏指的是只聽到一種觀點或類似自己觀點的地方。
「對他(習近平)來說,意識形態和國家安全勝過所有其它考慮,包括(經濟)增長。」喬伊萊娃說。#
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