為加快「走塑」步伐，政府建議由原先於2025年實施的首階段管制即棄膠餐具和其它塑膠產品安排，提前至最快2023年第四季實施。實施後，食肆將被禁止向客人提供發泡膠餐具，執法人員亦可發出2千元的定額罰款通知書。
於環境及生態局向立法會環境事務委員會所提交文件中，政府指留意到現時市場大部份供應商已能為首階段管制的飲管、攬拌棒、進食用具和碟提供非塑膠替代品，即紙製或軟木製等，而價錢與同類的塑膠品相約，故建議提早實施首階段管制。
另外，局方建議於2023年第四季管制其它即棄塑膠產品，如禁止銷售及免費派發充氣打氣棒、螢光棒、雨傘袋、綿花棒、膠牙籤等。同時禁止免費派發油店洗潄梳妝用品、房間的膠樽裝水和宣傳用的塑膠包裝紙巾，並且禁止生產氧化式可分解塑膠產品。
於第二階段中，政府建議各類即棄餐具全面「走塑」，全面禁止於本地零售、餐飲業處所向堂食及外賣客人提供各類即棄塑膠餐具，而非醫療透明手套、膠耳塞等亦會被禁止銷售或免費派發。政府指，因市場能提供合適替代品的供應商數目有限，故第二階段暫定於2025年實施，未有具體時間表。
至於預先包裝的食品或飲品則不會被規管，如紙包飲品盒附送的膠飲管；醫院病房和懲教設施因有醫療或保安需要亦不受規管；如客人有醫療需要而使用即棄膠飲管亦可獲豁免。
局方建議，如任何人違反有關規定，最高可被判罰款10萬元，另訂立定額罰款制度，執法人員可向有關人士發出2千元的定額罰款通知書。
環保組織綠惜地球表示，歡迎當局建議，但提醒當局應將規管同時涵蓋外賣平台，並訂立清晰的即棄餐具減量目標，以便公眾監督減塑成效。又認為政府應提供更多可重用餐具或其它減用方案，而非變相鼓勵餐飲處所轉用其它物料製成的即棄餐具。◇
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