在西方制裁壓力下,俄羅斯被迫把發展重點轉向富含能源和礦產的遠東和北極地區,並希望中國可以取代歐洲能源市場;而中共一直在支持俄羅斯,其在遠東地區的投資已佔到當地外國投資的90%,以期攫取更多的俄羅斯廉價能源,進一步擴大在該地區的利益。

美國早就警告中共,如果中共違反美國等西方國家對俄羅斯的制裁,將面臨嚴重後果。

美國總統拜登在9月18日向哥倫比亞廣播公司證實,早在今年3月份,他在與中共總書記習近平的視像通話中就警告,「如果你認為美國和其它國家在你(中共政權)違反了對俄羅斯的制裁時仍會繼續在中國投資,我認為你就犯了一個巨大的錯誤。」

此前在2月初,即俄羅斯入侵烏克蘭約三周前,習近平與俄羅斯總統普京簽署了一份「無上限」中俄夥伴關係協議。

雙方還簽署了15項合作協議,包括中國進口價值約5,000億元人民幣(約770億美元)的俄羅斯石油、天然氣和小麥等大宗商品的購銷協議。

其中石油是通過哈薩克斯坦輸入中國西部,而天然氣則是來自俄羅斯遠東,由俄羅斯天然氣公司(Gazprom,俄氣)通過遠東的輸氣管線西伯利亞之力1號(Force Siberia 1),向中國年供應100億立方米天然氣;之後隨著產能增加,預計年輸氣量將達到480億立方米。

俄擬用中國取代歐洲天然氣市場

9月15日,俄羅斯能源部長諾瓦克(Alexander Novak)向俄羅斯電視台Rossiya-1證實,通往中國的西伯利亞之力2號(Force Siberia 2)天然氣管線,將取代俄烏戰爭期間停用的通往歐洲的北溪2號(Nord Stream 2)管線。

他說,這條將於2024年開建的新管線,將可以向中國每年輸送「500億立方米天然氣」,年輸氣量接近歐洲北溪1號(Nord Stream 1)的550億立方米。而在2019年底開通的俄羅斯遠東到中國的西伯利亞之力1號管線的天然氣年輸送量,也將在今年先增加到200億立方米,到2025年,則將增加到610億立方米,超過之前所預計的480億立方米。

屆時,這兩條輸往中國管線的年總輸氣量,將與輸往歐洲的兩條管線總輸氣量的1,100億立方米相當。而且新管線將併入俄國國內天然氣網,可以讓天然氣在歐洲和中國兩個市場間轉換。

就在此前兩周(9月2日),俄國無限期停止了歐洲北溪1號管線的運行。而在俄羅斯入侵烏克蘭的前兩天(2月22日),德國也終止了北溪2號管線的啟用審核程式。這條花費了俄氣110億美元建造的管線,已經在去年10月開始試送氣。

不過,中國仍無法完全取代歐洲市場。直到俄羅斯入侵烏克蘭之前的今年1月,歐洲仍然是俄羅斯最大天然氣市場,年進口量約為2,000億立方米,約是未來兩條中國管線全開時年輸氣量的2倍。

歐洲對外關係委員會一工作組負責人菲力浦·梅杜尼克(Filip Medunic)表示,俄羅斯是想用中國市場增加其影響力槓桿。

中國問題專家李燕銘認為,中俄兩國就是各取所需:俄國在歐洲能源市場對其關閉時,急需尋找替代市場;而中共則是在全球能源短缺下,藉機獲取更多俄羅斯廉價能源。

根據中共海關總署數據,5月份從俄羅斯進口的石油總量,達到創紀錄的近842萬噸,同比大漲了55%。這令俄羅斯取代沙特,成為中國最大石油進口國。俄羅斯為突破西方封鎖,將其石油價格均打約七折。

中共在遠東地區大量投資

在9月5日東方經濟論壇開幕當天,俄羅斯副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表特魯特涅夫(Yury Trutnev)表示,遠東地區90%以上的外國投資,都來自中國。

俄羅斯遠東和北極發展部長切昆科夫(Aleksei Chekunkov)也在去年6月證實,俄中合作主要集中在石油、天然氣和核能等領域。

俄羅斯最大液化天然氣公司諾瓦泰克(Novatek)從2017 年開始就在俄北極地區營運其旗艦項目——亞馬爾液化天然氣項目,吸引了來自中國和法國的大量投資。中國石油天然氣集團和中共的「一帶一路」基金(絲路基金),與法國的Total Energies公司,共同擁有該項目近50%股權。

4月27日,俄中同江-下列寧斯闊耶(Nizhneleninskoe)界河鐵路橋俄國段竣工。該橋的中國段早在2018年就已完成,據報俄方一直在等中方提供資金和工程支援。該橋可以讓俄羅斯遠東地區的能源和礦產等更快進入中國。

俄羅斯人並不歡迎中共

俄羅斯遠東和北極發展公司(KRDV)是普京親自指揮的開發遠東地區豐富能源和礦產資源的項目,啟動時間為2013年,正是中共總書記習近平剛剛上台的時間。

但該項目與中國的合作最初並不順利,部份原因是俄羅斯民眾對中共的好感度很差,在2009年時只有29%,到2014年時也只有43%。

特別是在俄羅斯遠東地區,人口的持續外流不斷令該地區俄羅斯人口比率降低,也讓中共企業和中國移民獲得越來越大的影響力。但中共企業對當地自然資源掠奪性利用和開發,也激發了當地民眾的不滿。

比如在2020年,中共企業在遠東/西伯利亞大量伐木,令俄羅斯的森林面積減少了4,500 萬公頃。根據詹姆士城基金2020年10月的研究報告,其原因除了採伐增加(佔20%)外,不受控制的森林大火蔓延燒燬的森林面積更大(約佔80%)。俄羅斯人認為一些火災是中國人故意縱火造成的。

報告說,遠東/西伯利亞地區90%的木材產品都由中共企業採伐和出口,而向中國出口(加工過和未加工過的)木材的利潤,幾乎全部流向了莫斯科的寡頭。這些都讓當地俄羅斯居民憤怒。

遠東地區發展不力的另外一個原因,根據詹姆士城基金會在2021年1月的研究報告,很大程度上是由於普京的「創新」,他要以單一公司實體KRDV(超過行政區域管理)來開發遠東,並希望藉此緩和與那裏的中共投資者的緊張關係。

著名經濟學者、中國問題專家程曉農在自由亞洲發表評論文章說,中俄關係只是互相利用,各取所需。在今年2月入侵烏克蘭後,俄羅斯再次提升了俄中關係(上次是2014年佔領克里米亞之後),特別是在遠東地區,急需中國資金和市場支持。

「而中國移民和商人在遠東地區極度活躍,讓莫斯科的精英們始終擔心遠東地區乃至西伯利亞以東地帶早晚會淪為中國的經濟殖民地。」他說。@

 

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