小馬可斯周四就職 菲律賓新任總統將面對內政外交挑戰

小馬可斯在當地時間周四（6月30日）開始了他作為菲律賓總統的六年任期，並將面臨一系列挑戰，從不斷上升的通貨膨脹和疫情中恢復，到平衡美國和中國這兩個競爭性超級大國之間的關係。

小馬可斯（Ferdinand Marcos），這位64歲的新總統，將只能在該國政府最高職位上擔任一個任期。目前，他尚未填補所有的內閣職位。但迄今，他已提名有經驗的技術專家，來處理經濟問題。這有助於緩解市場對其無法連任，以及政策經驗不足的擔憂。

小馬可斯所接手的是從最嚴重的疫情中反彈並已經有了堅實基礎的經濟。但他仍將面臨在與飆升的通貨膨脹作鬥爭的同時，還需維持經濟復甦的壓力。但顯然，抑制通貨膨脹將是他的首要任務。

小馬可斯在競選期間曾承諾，將該國的主食——大米的價格減半。他已任命自己為農業部長，並稱該國迫切需要提高農業生產，以加強糧食安全，同時控制食品價格。

由於食品和燃料價格的上漲，通貨膨脹率不斷上升，這促使菲律賓加入全球其它國家的行列，開始縮減政策性刺激措施。新任央行行長費利佩·梅達拉（Felipe Medalla）已經暗示了一系列的、逐步加息的前景，以對抗失控的通貨膨脹。

長期以來，薄弱的基礎設施一直是菲律賓吸引外國投資的障礙。其港口、公路、鐵路、航空站、電力傳輸和公用事業早就需要進行升級。

小馬可斯團隊表示，他對利用私人資金進行基礎設施建設持開放態度，並將繼續他的前任推遲的「建設、建設、建設」計劃。推進這一點，將有助於小馬可斯展示切實的成果，同時創造就業機會，並吸引外國投資者的興趣。

然而，為了避免資金緊張，小馬可斯和他的經濟團隊還需要控制政府債務。截止2021年底，政府債務佔其國內生產總值的比例，已從疫情前的39.6%飆升至60.5%。這是16年來的最高比例。

他的財政部長本傑明·迪奧克諾（Benjamin Diokno）表示，他更傾向於把重點放在改善稅收管理和徵收上面，包括減少腐敗，而不是提高稅收來增加收入。

小馬可斯面臨著一項艱巨的任務，即在開發菲律賓大量未開發礦產資源的經濟效益，與保護其令人驚歎但很脆弱的自然環境之間取得平衡。

採礦業僅佔菲律賓經濟產出的1%。迄今為止，估計只有5%的礦物被開採出來。專家認為，三分之一的菲律賓土地具有很高的礦產潛力。

小馬可斯說，他將推動「清潔採礦」，並希望看到通過出售加工材料，而不僅僅是出口礦石，來增加礦產出口的價值。菲律賓是中國最大的鎳礦供應國，其中大部份是低品位鎳礦。

雖然小馬可斯被廣泛認為對中共友好，但政治觀察家認為，他的做法將不同於其前任羅德里戈·杜特爾特（Rodrigo Duterte）。杜特爾特一直熱情地討好北京——但回報甚微——同時威脅要降低與「前殖民統治者」美國的關係。

小馬可斯在競選期間表示，他將不得不在北京和國防條約盟友華盛頓之間「走一條非常、非常細的鋼絲」。雖然他表示有意提升與中共的關係，但他也發誓，要堅決反對中共對菲律賓主權利益構成的任何威脅。

專門研究政治和外交關係的作家和學者理查德·海達里安（Richard Heydarian）評論說：「小馬可斯意識到，在杜特爾特與中國（中共）的多年『無果調情』之後，很多公眾已經對此做法持懷疑態度。」

海達里安說，在這個歷史上與美國有著緊密聯繫的國家，維持菲律賓與美國的聯盟關係，保持來自軍方和公眾的支持至關重要。#

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