6月29日至30日,北約峰會將在西班牙首都馬德里舉行,日本、南韓、澳洲和紐西蘭四國首腦應邀出席峰會。專家分析認為,北約把目光從歐洲移到印太,這對全球地緣政治有相當大的歷史性意義。
在有30個成員國參加的北約峰會上,亞太國家首腦出席尚屬首次。中共外交部對此表達了強烈的不滿,中共外交部發言人汪文斌6月23日在記者會上表示,「亞太地區不是北大西洋地理範疇」「北約明明是北大西洋軍事組織,近年來卻跑到亞太耀武揚威,試圖把歐洲集團對抗的套路複製到亞太」「此舉十分危險」等。
這次峰會被認為是北約史上最重要的峰會之一,凸顯了重要的地緣政治時刻。
世界格局轉變 聯合圍堵中共
台灣軍事專家、國家政策研究基金會副研究員李正修在接受《大紀元》採訪時表示,這次亞太四國領導人受邀出席北約峰會,代表著北約未來所關注的焦點不僅僅限於歐洲,而是配合美國的印太戰略,也是協助美國在印太地區來協防、圍堵中國大陸跟俄羅斯在這個地區的影響力跟勢力擴張。
他說,「這四個國家的出席對整個全球地緣政治,甚至對於東亞的地緣政治版圖來說,是有相當大的歷史性意義。甚至於可能會改寫未來整個國際政治的一個走向。」
李正修分析,日、韓心中所潛在的威脅除了北韓之外,當然就是中國大陸(中共)。雖然他們不認為中國大陸(中共)會攻擊日本跟南韓,可是中共近年來在東北亞甚至於南海的軍事行動和軍事擴張行為,確實讓這兩個國家產生高度的警戒。
所以這也是為甚麼這兩個國家頻頻跟美國進行軍演,甚至日本也提高了國防經費,達到歷史新高。那這代表著就是他們對於中國大陸的動向,感到憂慮和不放心。
他還表示,對美國和北約來說,拉攏日、韓、澳、紐,就是要在行動上限縮中國大陸(中共)向外擴張,應該說防範於未然,就是說在中國大陸(中共)的軍事力量尚未真的成熟到可以把它的力量投射在遠洋、就是第一島鏈以外地區的情況下,美國就先發制人。
台灣安保協會副秘書長何澄輝在接受大紀元採訪時表示,印太地區四國首腦將出席峰會並不突兀,因為當前的國際格局早已超脫地理邊界的劃定,地緣政治的風險所關聯的不再僅僅是特定區域的周邊國家。在國際交流頻繁、全球經濟交往已成常態的今日,地緣政治的風險實際上牽涉的就是國際政治局勢的風險。
他說,「因此,本次印太地區四國首腦參加北約峰會,與其說是創舉,不如說是正視當前國際格局的轉變。實際上透過全球經濟與生產分工,印太與北約涵蓋區域的國家往來密不可分。同樣的,區域安全的危機與危害也必會引起世局的動盪。」
分析:北約找到一個新的舞台
北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)周一(6月27日)在峰會前的記者會上表示,北約將把快速反應部隊的規模從目前的4萬人增加至30萬人,以此因應「戰略競爭時代」。北約新的戰略概念還將包括如何應對來自俄羅斯和中國(中共)的挑戰。
李正修回顧,幾年前,當時的法國總統馬克龍曾經說過「腦死的北約」,認為北約感覺上已經沒有存在的意義,他們希望跟俄羅斯有一個戰略夥伴關係,認為戰爭應該從此不會發生在歐洲大陸上。
可是自從俄烏戰爭爆發之後,讓北約盟國驚醒,原來戰爭離他們不遠,就在眼前。俄羅斯的擴張加上它侵略烏克蘭的這樣的行為,使得北約不得不做出快速反應。
2010年,北約公布其「新戰略構想」時,曾將俄羅斯描述為戰略夥伴。
李正修指出,現在馬德里峰會即將公布新的戰略構想,不僅將俄羅斯視為敵人、視為威脅,甚至首度將中國大陸(中共)列為系統性挑戰者。也就是說,北約不僅僅把自己的目光放在歐洲,也會把他們的焦點放在全球思路上。因為美陸之間的對抗將主導未來的整個國際政治走向。
何澄輝認為,過去中國(中共)利用這個國際之間的的衝突,意圖來進行分化或者是牽制美國的行動。但是隨著北約對於印太地區的積極介入,北約不再只是單純被動消極的防禦組織,而成為一個重大的地緣政治的區域集團。
「由於北約已經將中國(中共)列為需要應對的挑戰,那麼歐洲快速反應部隊的擴編意味著北約將有更多的羽翼以及更高的能力去介入國際間地緣政治上的風險,不管是協力或者是直接的積極參與,這都讓我們有了更高的想像空間,這也是目前為止中國(中共)最害怕的原因。」他說。
李正修指出,對於北約來說,等於重新找到了一個舞台,而歐洲在亞洲的事物上的份量在加重當中。雖然他們不願意直接用軍力、軍隊來介入,可是至少在外交上會跟美國合作。
但他認為,要打造一個亞洲版的北約很難。因為除了日、韓跟澳、紐以外,東盟國家並不想被拉進美國跟中國大陸(中共)之間的競爭,僅此一點就很難在亞洲重新打造一個亞洲版的北約組織了。
「因為整個亞洲國家的發展跟歐洲是截然不同的。在冷戰時期,美蘇這樣一個壁壘分明的對抗,讓歐洲國家很容易選邊站。可是現在不一樣,這些東盟國家甚至包括日、韓在內,跟中國大陸(中共)之間的經貿往來,很難被打破。」
「可是美國跟這四個國家的這個軍事同盟只會更加強化。美國會以跟這四個國家為一個軍事結盟的基礎,來共同維護印太地區的安全和穩定,同時嚇阻整個中國大陸(中共)向外的勢力擴張。」他說,所以這四個國家的角色應該會越來越吃重,特別是跟美國在軍事合作上是重要角色。#
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