亞洲最高安全會議「香格里拉對話」於周日(6月12日)閉幕。在為期三天的會議期間,俄烏戰爭和中美日益緊張的關係,幾乎在每場會議中都佔據主角。
在新加坡舉行的「香格里拉對話」,今年吸引了來自大約40個國家的575名代表,包括外交官、國防官員和武器製造商。日本首相岸田文雄也參加了會議,並發表了主題演講。這是八年來首位在亞洲安全論壇上發言的日本領導人。
中美關係
在6月10日至12日召開的「香格里拉對話」會議期間,從中美防長的會面到兩位防長的各自發言,兩國在印太地區特別是台灣問題上的交鋒,成為與會者和媒體的關注焦點。
中共國防部長魏鳳和在周日發表演講,譴責美國「抹黑」中國(中共),「干涉中國內政」。他還說,兩國關係正處於關鍵時刻,改善雙邊關係取決於美國。
而此前一天,美國防長奧斯汀在講話中則強調了中共在印太地區對美國盟友構成的強大威脅。他說,中共軍機的不安全空中攔截和船隻的海上對抗的數量「驚人的增加」,美國會幫助盟友捍衛自己。
奧斯汀說,他來這裏參加會議,就是因為基於規則的國際秩序在印太地區與在歐洲一樣重要。他還說,美國將努力確保其夥伴通過訓練和聯合演習,擁有「捍衛其利益的能力」,並將各國的國防工業基地聯繫起來,迅速發展更有潛力的能力。
對於外界關注的台海局勢,奧斯汀指出了中共對台灣的脅迫行為。「我們已經看到台灣附近的挑釁性和破壞穩定的(中共)軍事活動在穩步增加。這包括近幾個月來中共軍機以創紀錄的數量在台灣附近飛行,而且幾乎每天都有。」
「維護台灣海峽的和平與穩定,不僅僅是美國的利益,也是一個國際關注的問題。」奧斯汀說。
他還說,美國要確保台灣的自我防衛能力,同時美國也將保持自身的能力,「以抵制任何危及台灣人民安全與社會經濟制度的武力及其它脅迫」。
烏克蘭問題
中美關係通常在歷次「香格里拉對話」會中都會佔主導地位。而今年,俄羅斯對烏克蘭的入侵成為另外一個焦點。奧斯汀在會上多次將俄羅斯的侵略與中共越來越強硬的態度進行了對比;日本首相岸田文雄在會上發表講話說,他有一種強烈的感覺,即「今天的烏克蘭可能是明天的東亞」。
烏克蘭總統澤連斯基周六在會上發表視像講話。澤連斯基強調,俄羅斯的入侵威脅到基於規則的秩序,並使整個世界處於飢荒和糧食危機的危險之中。
他告訴與會者,各國的支持非常重要,這不只是有助於擊敗俄羅斯的侵略,也有助於維護以規則為基礎的世界秩序。
澤連斯基還說,俄羅斯封鎖了黑海和亞速海的港口,使烏克蘭的食品無法進入世界市場。「如果由於俄羅斯的封鎖,我們無法出口我們的食品,那麼世界,特別是亞洲和非洲的許多國家都將面臨嚴重的糧食危機和饑荒。」
「糧食短缺將不可避免地伴隨著政治混亂,這可能導致許多政府垮台和許多政客面臨災難。」
烏克蘭正在力求把俄羅斯軍隊趕出烏克蘭戰爭初期控制的地區。澤連斯基說,烏克蘭人正在抵抗俄羅斯在烏克蘭東部發動的兇猛攻擊,尤其是在北頓涅茨克市周邊地區。
澤連斯基還說,「從對烏克蘭全面戰爭的第一分鐘開始,俄羅斯就使用其艦隊封鎖了我們在黑海的港口。戰爭期間,俄軍特別襲擊了和平的商船,還向我們的港口基礎設施發射了導彈。今天,黑海是世界上最危險的海域。這完全歸咎於俄羅斯。儘管今年2月23日戰爭爆發前夕,黑海的自由安全航行仍然成為可能。」
他說,「這就是為甚麼我想提醒你們一句大家熟知的話,『如果沒有國際法,大魚吃小魚,小魚吃蝦米,我們就不會存在。』」
「我們必須全面恢復國際法。」澤連斯基說。
澤連斯基還敦促聯合國改革。他說:「我們可以確保聯合國的改革。這樣,所有國家都要遵守國際法,沒有人違反世界秩序。聯合國系統,特別是今天的聯合國安全理事會並沒有為世界上大多數國家提供公平的代表。地球上整個地區的聲音在關鍵時刻往往不能被聽到。」
一些代表質疑中共與俄羅斯的關係。因為中共一直把俄烏戰的責任歸咎於美國和北約。魏鳳和在會議期間,否認北京向俄提供任何援助,並支持和平談判。
魏鳳和的講話與北京在俄烏問題的官方立場保持一致。俄羅斯沒有受邀參加這次會議。
烏克蘭總統澤連斯基在發表講話後,回答了《華盛頓郵報》專欄作者喬什羅金(Josh Rogin)提出的一個關於如何應對中共對台灣經濟和軍事脅迫行動的問題。
「我認為今天烏克蘭的例子就是全世界的例子。世界必須始終給予支持,並採取任何先發制人的行動,以免發生戰爭。」澤連斯基回答說。
「沒有人能從(戰爭)中受益,除了某些現狀無法滿足其野心的政治領導人。因此,他們的胃口和野心不斷增長。」澤連斯基說。他沒有點名中共國家主席習近平。
「世界助長了(此類)領導人的胃口,因此我們需要一項外交決議來支持需要幫助的國家。」澤連斯基說。
中共防長魏鳳和在周日的講話中再次強調,要不惜一切代價實現台灣統一的立場。
除了中美關係和烏克蘭問題外,會議還談到了北韓的核武威脅。南韓國防部長李鐘燮在會議上表示,南韓將加強國防能力,與美國和日本密切合作,共同應對北韓的核導彈威脅。他說,如果北韓實現無核化,南韓也會幫助北韓。#
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