芬蘭總統紹利‧尼尼斯托(Sauli Niinisto)5月15日召開新聞會宣布,芬蘭已作出決定,將申請加入北約。這是俄羅斯入侵烏克蘭事件在芬蘭所引發的歷史性政策轉變。同一天,瑞典執政黨也將決定瑞典是否跟進,目前,多數反對者已經支持加入北約。
芬蘭與俄羅斯有1,300公里(810英里)的邊界,此前為了避免激怒俄羅斯,芬蘭一直沒有加入北約。然而,自從俄羅斯入侵烏克蘭以來,公眾對加入北約的支持激增。
「今天,我們,總統和政府的外交政策委員會,共同決定芬蘭……將申請加入北約。」尼尼斯托周日在赫爾辛基的總統府召開新聞會宣布這一消息說。
尼尼斯托還表示,加入北約將使得該地區受益。
「我們獲得安全,我們還將其擴展到波羅的海地區和整個聯盟。」他告訴記者。
芬蘭總理桑娜‧馬林(Sanna Marin)說:「當我們看看俄羅斯,我們今天看到的俄羅斯與我們幾個月前看到的非常不同。」
「我們不能再相信依靠我們自己的力量,在俄羅斯的旁邊會有一個和平的未來。」
「這就是我們決定加入北約的原因。」她說。 「這是一種和平行為,以便芬蘭再也不會發生戰爭。」
尼尼斯托15日公布的這一正式決定仍然需要議會的批准。就在幾天前,尼尼斯托和馬林表示,這個北歐國家「必須毫不拖延地申請加入北約」。
該計劃在赫爾辛基議會得到廣泛支持。預計另一個北歐國家瑞典也將仿傚芬蘭申請加入北約。該國執政黨定於周日晚些時候在斯德哥爾摩作出決定。俄羅斯對烏克蘭的入侵迅速改變了芬蘭和瑞典的民意,決策者們迅速啟動了加入北約的進程。
14日,尼尼斯托和俄羅斯總統普京通話,並告訴普京說,芬蘭準備在未來幾天內申請加入北約。普京回應說,芬蘭放棄「軍事中立的傳統政策將是一個錯誤,因為芬蘭的安全沒有受到威脅」。
克里姆林宮在發表的聲明中還強調,芬蘭加入北約將影響俄芬的雙邊關係。
尼尼斯托辦公室在一份新聞稿中表示,總統強調去年年底俄羅斯旨在阻止各國加入北約的要求,「改變了芬蘭的安全環境」。
該辦公室還說,總統此前曾在2012年告訴普京,每個獨立的國家都會最大限度地保障其安全。
「這也是現在正在發生的事情。」該辦公室說,「通過加入北約,芬蘭加強了自己的安全並承擔了責任,並沒有離開任何人。」
瑞典或跟進
瑞典執政的社會民主黨(Social Democrats)5月15日準備支持該國加入北約,為不久後的申請鋪平道路,並在俄羅斯入侵烏克蘭後放棄該國數十年來的軍事不結盟政策。
瑞典首相馬格達萊納·安德松(Magdalena Andersson)所在的社會民主黨在過去一周裏,就「放棄長期以來反對加入北約」一事進行了內部辯論。
該黨的領導層將於周日作出是否入盟的決定。路透社說,目前大部份反對派已經表示支持。
加入北約標誌芬蘭和瑞典的巨大政治變化
美國企業研究所高級研究員伊利沙伯‧布勞(Elisabeth Braw)說,對這些國家來說,這絕對是一個巨大的政治變化。布勞解釋道,芬蘭和瑞典在過去數十年來一直有機會加入北約軍事聯盟,但他們選擇留在聯盟之外,而目前決定加入,「確實是一個非同尋常的舉措,在政治上是一個巨大的發展」。
此舉被稱認為是芬蘭歷史上的第三個決定性時刻。
曾作為俄羅斯帝國的一個自治實體「芬蘭大公國」存在一百多年後,芬蘭人在1917年贏得獨立。芬蘭與蘇聯打了兩場戰爭,於1944年割讓了部份領土。芬蘭隨後在冷戰期間步入中立立場,這主要是出於必要,而不是出於選擇。芬蘭在保持獨立的同時向莫斯科屈服,這種政策被稱為芬蘭化(Finlandization)。
蘇聯解體後,這個北歐國家緊隨瑞典立即尋求加入歐盟,兩國於1995年加入了歐盟。
北約秘書長:北約的大門是敞開的
北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)15日在新聞會上說,芬蘭和瑞典已經向北約成員國更新了他們對入盟的立場。
他說,如果他們決定加入,那將是歷史性的。他還說,北約的大門是敞開的,而侵略是沒有回報的。
他說,俄羅斯總統普京希望烏克蘭被打敗,也希望歐洲和北美國家出現分裂——但他們團結一致,烏克蘭可以贏得戰爭。
德國外交部長德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克(Annalena Baerbock)在新聞會上說,現在北約比以往任何時候都更加「重要」和「相關」。
她告訴記者,北約對每個成員的自由和安全都很重要。她還強調各國必須繼續支持烏克蘭。
貝爾博克還表示,北約對芬蘭和瑞典敞開大門。他們加入該聯盟將加強北約並將北歐國家團結在一起。
「瑞典、芬蘭:如果你們準備好了,我們也準備好了。」她說。
土耳其反對 北約副秘書長歡迎北歐兩國加入
北約成員國土耳其反對芬蘭和瑞典加入北約。但北約副秘書長米爾恰‧吉阿納(Mircea Geoana)15日表示,北約有信心克服土耳其的反對意見,迅速接納芬蘭和瑞典。
北約30個成員國的外交部長本周末在柏林舉行為期兩天的會談,重點討論這兩個北歐國家的入會申請。
14日,土耳其外交部長梅夫盧特‧卡武索格魯(Mevlut Cavusoglu)提出反對意見,稱芬蘭和瑞典支持非法的庫爾德武裝組織庫爾德工人黨(PKK)是「不可接受和令人憤慨的」。
目前尚不清楚卡武索格魯與北約幾位外長以及芬蘭和瑞典外長在14日晚間的討論是否在解決爭端方面取得了任何進展。
在15日恢復會談時,北約副秘書長吉阿納說,他相信土耳其的關切可以得到解決。
「土耳其是一個重要盟友。」吉阿納告訴記者。
「我相信,如果這些國家決定尋求加入北約,我們將能夠歡迎他們,找到滿足共識的所有條件。」他補充說。#
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