台灣民主實驗室理事長沈伯洋表示，中國（中共）（滲透或影響力）指數（China Index）25日上線了。據報告顯示在36個國家中，台灣排名第9，尤其台灣在媒體、社會文化領域最易遭中共滲透操弄。

25日，沈伯洋在Facebook說，大家總是說台灣被中共滲透很嚴重，但嚴重到底是在哪一個方面？跟其它國家比起來又如何？這聽起來是一個很簡單的問題，但卻非常難回答，因為沒有一個一致的標準，可供大家參考、討論，導致大部份的時間變成各說各話。

沈伯洋指出，麻煩的是如果要應對中共的滲透，大家各說各話是無法更進一步的。在一個需要民主結盟的時代，台灣民主實驗室決定研發一套衡量的標準；前後歷時一年半，在許多專家與實驗室前後的夥伴協助下，終於China Index上線了。目前第一波有36個國家參與，預計年底會有80個國家，然後逐年更新。

沈伯洋說，他們把中共滲透分成九個層面：媒體、學術、經濟、社會文化、軍事、執法、科技、政治、外交。每一個層面都設計11個指標，所以總共有99個指標。11個指標可以粗略分成三個層次：跟中共的接觸、來自中共的壓力和其所產生的效果。

他指出，網站不但會有36國的總排名，也會有不同層面的排名，以及不同層次的百分比。要量化這件事不容易，除了有賴許多領域的專家參與指數設計之外，要找到每一個國家的研究者十分不容易。

「因此他們跟七個不同的組織組成區域合作關係。」他說，每個被指定的權責人員（RP）負責不同的洲，並要求研究者所有的99個指數都需附上證據，並再根據其所提供的證據去驗證其答案是否正確，整個過程非常的辛苦，但最終都是值得的。

China Index調查時間從2021年3月至8月。報告顯示，在評估的36個國家中，受中共影響最大的前10名國家，排序分別為柬埔寨、新加坡、泰國、秘魯、吉爾吉斯、菲律賓、塔吉克、馬來西亞、台灣、澳洲。台灣排名第9，尤其台灣在媒體、社會文化與執法領域遭中共滲透影響最深。

據美國之音報道，台灣民主實驗室行政總裁吳銘軒在一場發布會上指出，China Index旨在調查中共對它國施加的惡意影響力，以及中共散播的虛假訊息宣傳所造成的影響。該調查希望能提高全球對相關問題的理解和認識，並且讓國際政治學者、中國問題專家和各國的政策制定者了解到中共影響力滲透的嚴重性。

China Index的調查顯示，台灣尤其在媒體圈與社會兩項領域，高居全球受到中共不當影響最深的第一名。根據China Index的定義，媒體領域檢視各國媒體針對與中共相關議題的公開辯論和報道呈現方式如何受到操弄，而社會領域則關注各國境內親共組織的建立與發展。台灣民主實驗室指出，兩者調查主題皆聚焦在中共的軟實力宣傳。

吳銘軒直言，由於問卷的題目設計，台灣在某些面向的表現基本上是「零分」，也就是台灣在某些面向不可能遭中共滲透。但在某些領域特別低分的情況下，台灣受中共不當操弄的整體排行仍高居第九名，代表台灣在某些面向已經深受中共嚴重的不當滲透，這讓台灣各界非常擔憂。


他舉例指出，各國受訪者的問卷都有相同的問題，例如，你的國家有沒有與共軍共同參與軍演？各國政府官員是否曾赴中國受訓？但因為兩岸的政治敵對關係日益緊張，台灣在這些面向遭中共植入影響力的可能性非常低，因此，相較於其它國家，台灣在這些領域受中共不當影響的程度應該是非常低，也就是分數表現應該是非常低，甚至是零分。

「很多國家政府跟中共在各領域都有很緊密的合作，它的（遭不當滲透的）排名明顯比較高。台灣沒有這些合作內容，我們還在第九名。前十名（遭不當滲透的）的這些國家，沒有和中共全面往來的就是台灣，但是我們還是這麼高地受到中共影響。」吳銘軒說。

東南亞五國登上全球遭中共滲透前十名榜單

台灣民主實驗室一共在七個東南亞國家進行調查，結果發現有五個東南亞國家位列全球前十名遭中共惡意影響最嚴重的榜單上，該實驗室進一步交叉比對發現，東南亞各國在經濟、科技、執法三大領域，最容易受到中共不當政經操弄的鎖定。

據China Index的定義，經濟領域衡量各國對中國的經濟依賴程度，以及中共政府如何利用經貿實力脅迫各國企業或政界人士以達成其外交或國家利益。科技領域凸顯中共電信、互聯網和各大科技公司在各國的商業滲透和數字足跡，以及中共硬體與軟件系統在各國的應用情況。執法領域關注各國與中共之間司法合作，包括外國公民遭中共公安任意拘留或中國籍人士被引渡回中國。

吳銘軒指出，問卷設計不同於一般民意調查，而是以「事實查核」方式進行，比如各國受訪者會被問到的問題，包括「在你國家有沒有孔子學院？」「在你國家的5G是不是由中國製造商承包？」各個問題基本上都是針對事實的描述，而且不能只回答是否，還要附上證據或是解釋才算是有效答案。#

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