周一(3月28日),美國總統拜登公布2023年價值5.8萬億美元的聯邦預算提議,包括對超級富豪和企業增稅,同時為國防部和司法部提供數十億美元的新增加支出。
這份提交給國會的提案顯示,在未來10年將聯邦預算赤字減少超過1萬億美元。這部份是通過將公司稅率從21%提高到28%來支付的,這一稅率受到激進民主黨人的青睞,但遭到主要溫和派人士的反對。拜登還提議對收入最高的0.01%的超級富豪和身家超過1億美元的家庭徵收20%的新增最低稅。
「我今天發布的預算發出一個明確信息,即我們重視國內和世界各地的財政責任、安全和保障,以及繼續我們的公平增長和建設更美好美國所需的投資。」拜登在一份關於預算公布的聲明中說。
增加國防和國安預算 應對中俄威脅
拜登正式提出8133億美元的國防和國家安全支出,比拜登本月早些時候簽署的1.5萬億美元政府撥款法案中規定的7820億美元國防開支高出310億美元,即4%。
拜登提議為五角大樓提供7730億美元可自由支配支出,比2021年制定的水平增加690億美元,即9.8%。
預算包括在烏克蘭戰爭持續方面為烏克蘭提供近10億美元的額外援助,以及為歐洲防禦倡議、北約和反擊俄羅斯侵略提供69億美元。
周一發布的預算提議繼續支持五角大樓將重點放在中共和俄羅斯威脅上。
白宮在一份情況說明書中表示,總統的預算要求旨在優先應對中共,並將北京稱為五角大樓的「迫在眉睫挑戰」。華盛頓此前曾對中共快速發展其部份武器能力(包括高超音速武器)提出警告。
拜登政府的軍事預算要求側重於開發新的武器系統,尤其是更新美國從轟炸機、陸基發射井和潛艇發射的遠程核導彈庫。
一般來說,國會通常會改變在單個武器系統上的支出,例如洛歇馬田公司製造的F-35戰鬥機。分析師表示,預計最終預算不會在今年11月美國中期選舉前獲得批准。
拜登在一份聲明中說:「我呼籲對我們的國家安全進行歷史上最大的投資之一,以確保我們的軍隊仍然是世界上準備最好、訓練最好、裝備最好的軍隊。」
該預算還進一步旨在應對伊朗、暴力極端組織和北韓構成的威脅,北韓上周四(24日)進行了自2017年以來的首次洲際彈道導彈試驗。
國內執法和公共衛生資金
新預算還包括為國內執法計劃提供大量資金,其中包括300億美元用於州和地方執法、犯罪預防和社區暴力干預計劃,以及17億美元用於司法部槍枝販運打擊部隊。
此外,該預算提案還為其它行政優先事項提供資金,例如在COVID-19大流行期間加強公共衛生基礎設施和應對氣候變化。它將在五年內向衛生和公共服務部提供817億美元,為未來的大流行病做準備,並向疾病控制和預防中心提供99億美元,用於公共衛生基礎設施和加強勞動力。
拜登提議33億美元用於支持清潔能源項目,180億美元用於氣候適應計劃。
削減赤字的重點是為了安撫溫和派人士並解決因高通脹而加劇的國內經濟問題。
對富人和企業增加稅收
拜登的預算提議對身家超過1億美元的美國家庭和收入最高的0.01%的超級富翁徵收最低20%的稅,即所謂的「億萬富翁最低稅」。目標是他們的「全部收入」,包括標準應稅收入以及股票收益等未實現收入,作為減少政府赤字計劃的一部份。
預算還包括將公司稅率從21%提高到28%,鑒於之前受到民主黨參議員Joe Manchin和Kyrsten Sinema等主要溫和派人士的抵制,這項預算計劃在參議院或受到阻力。
預算還將最高個人稅級提高到39.6%,且將稅收附帶利息作為固定收入,以填補所謂的「附帶利息漏洞」,結束對同類資產交換的稅收延期;預算還廢除對石油和天然氣生產商和加工商的多項稅收減免。
同類資產交換是一種延稅交易,允許處置資產在法定時間內收購另一種類似資產,而不會因出售第一項資產而產生資本利得稅。主要用於個人用途的財產,如主要住所或第二居所或度假屋,不符合同類交換待遇的資格。
拜登支持率達新低
CNBC分析說,深藍地區的激進人士可能會關注拜登提議的增稅和預算中額外的氣候變化資金。對於溫和民主黨人來說,拜登為五角大樓和警察提出的額外資金可能會受到他們選區的歡迎。
該預算提案是在一系列新民意調查後發布的,該民意調查顯示拜登面臨著他有史以來最低支持率。
周日發布的一項新的NBC民意調查發現,只有40%的美國人讚成拜登作為總統所做的工作,55%的人不贊成。
當被問及誰對高通脹率負有責任時,38%的美國人表示他們歸咎於拜登和他的政策,而歸咎於大流行病的比例為28%或企業價格上漲的比例為23%。#
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