俄羅斯自2月24日對烏克蘭的攻擊至今,中共一直不願批評莫斯科的入侵行為,反倒指責美國及其北約盟國允許北約東擴,從而導致俄烏衝突。但中共近期的言論揭示,北京這種指責的背後實則是擔心美國日益加強在印太地區的存在。
最近幾天,中共外交部高級官員和有影響力的共產黨刊物指責美國尋求在印太地區建立類似北約的集團。官方警告稱,如果這樣做,將產生「難以想像」的後果。
中共利用俄烏危機來批評美國的印太戰略
中共外交部副部長樂玉成3月19日在北京出席清華大學戰略與安全研究中心舉辦的第四屆戰略與安全國際論壇上表示,烏克蘭危機可以作為觀察亞太地區安全局勢的一面「鏡子」。
樂玉成沒有點名美國,但他明確提到了印太戰略——拜登政府上個月詳細制定的一項計劃,旨在加強美國在印太地區的作用,例如支持民主和加強其聯盟和夥伴關係,包括與台灣的關係。
根據中共外交部公布的演講稿,樂玉成在清華大學的活動上暗批美國說,搞甚麼「印太戰」,到處惹是生非,蓄意拼湊封閉排外的「小圈子」「小集團」,……與歐洲的北約東擴一樣危險。
中共一直宣稱北約東擴,沒有滿足俄羅斯的安全要求,導致了這場俄烏衝突。
俄羅斯發動戰爭前,曾要求美國和北約作出承諾,永遠不允許烏克蘭加入北約,因為俄羅斯將此視為是對自己的安全威脅,但美國和北約拒絕這一要求,因為他們必須尊重獨立國家選擇自己道路的主權。
但美國也多次向普京發出訊號,即烏克蘭是否會成為北約成員國自身還要符合一定標準,不是想要加入一夜間就能實現的。拜登曾明確說,烏克蘭在短期內加入北約的可能性不大,因為他們在民主和其它一些事情方面還有很多工作要做,而且西方主要盟友現在是否會投票讓烏克蘭加入也是個問題。
中共對印太的存在越來越感到焦慮
美國推出印太戰略之際,中共正推動更積極的外交政策,加倍強調其領土要求,同時採取更強硬的態度來應對其所認為的挑戰。
CNN報道,新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)副教授兼研究院的中國研究項目主任以及大國關係研究項目主任李明江說:「中國(中共)利用烏克蘭危機來抨擊(美國的)印太戰略,這並不奇怪。」
李明江表示,中共對一系列因素「越來越感到焦慮」,包括美國、印度、日本和澳洲組成的「四方同盟」(Quad,也稱四方安全對話),美國和澳洲、英國之間達成的AUKUS安全協議,以及美國在印太戰略中對維持其在印太地區長期角色的堅定承諾。
李明江說,「意圖很明顯——中國(中共)希望向美國和該地區的國家發出這一訊息,即印太戰略和美國的安全聯盟也可能產生一些類似於在歐洲看到的涉及俄羅斯的安全動態。」
從2007年成立之初,「四方同盟」(Quad)就被看作是對中國(中共)成為全球霸權的一種制衡。這個想法之後很快就淡化了。但在2017年美國總統特朗普上任後,對北京發起貿易戰和科技戰攻勢,Quad這個想法又被重新「激活」。拜登政府繼續保持Quad的活躍,召開了多次Quad會議。
路透社此前曾引述華盛頓戰略與國際研究中心的亞洲專家邁克格林(Mike Green)的話說,中共擔心有一天「四方同盟」可能會發展成為一個正式的集團,(其使命)就會像北約必須遏制蘇聯一樣。
而令中共擔心的AUKUS安全協議是美國、澳洲和英國在去年9月宣布的一項歷史性協議。美國將分享秘密核技術,美英將幫助澳洲打造核動力潛艇。
這是澳洲幾十年來最重大的國防和戰略方向的改變。作為與美國和英國的新軍事聯盟的一部份,澳洲將首次獲得核動力潛艇,以對抗中共在亞太地區的擴張和威脅。
CNN援引新加坡國立大學李光耀公共政策學院高級研究員德魯湯普森(Drew Thompson)的話說,中共的立場忽視了美國的安全夥伴關係是為了應對中共自身的快速軍事現代化。而且中共領導人還沒有看出來該地區其它國家與美國建立關係是為了應對中共的軍事現代化,
另一個問題可能也解釋了在烏克蘭危機中,為何中共熱衷於提到其對美國在印太地區的擔憂,那就是台灣問題。
CNN援引李明江的話說,「如果在台灣問題上發生衝突,(對中國來說)最壞的情況是,中國不僅要和台灣、和美國打仗,(而且)也許一些美國盟友也會參與進來。」#
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