分析：中共為何全境開放俄羅斯小麥進口

就在俄羅斯對烏克蘭發起海陸空攻擊的當天，中共海關總署發布公告，允許俄羅斯全境小麥進口。而在此之前，因俄羅斯小麥存在污染問題，只允許從7個地區進口。專家表示，中共此舉是為了應對目前農作物漲價及糧食緊張雙重壓力。

中國海關總署網站2月24日刊登公告，允許俄羅斯全境小麥進口。這是在本月4日，中俄兩國元首於北京會晤，包括簽署關於俄羅斯輸華小麥等一系列合作文件後的首次公告。而公告之時正逢俄羅斯與烏克蘭開戰之日。

中共官方選擇這個時間點發布公告，專欄作家王赫對大紀元表示，應該是巧合，「中共跟俄羅斯在2月4日，簽署了15個協議，其中一個就是關於小麥進口的問題。」

俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局2月4日曾發布訊息，中俄兩國透過雙邊協議，已取消俄羅斯對華出口小麥和大麥的地區限制，准許俄羅斯全境小麥和大麥輸華。此前，由於檢疫問題，只允許俄羅斯7個地區出口小麥和大麥。

中共此時發布公告並不是外界認為的在力挺俄羅斯，台灣財經專家黃世聰對大紀元表示，主要原因是烏俄開打導致目前原物料全面上漲，衝擊中國的糧食安全等問題。

第一財經2月24日消息，2月23日，CBOT（芝加哥交易所）小麥期貨上漲至每蒲式耳8.76美元，創下2012年12月以來的最高水平；大豆期貨最高上漲至每蒲式耳16.75美元，達到9年來的高位；粟米期貨市場收盤上漲，其中5月期約創下近十年來的最高水平。

中共農業農村部小麥市場預警監測首席分析師曹慧對媒體表示，2021年下半年以來，由於全球小麥供需趨緊，度庫存消費比降至近5年低位，國際小麥價格已經連續上漲至高位。俄羅斯、烏克蘭發生邊境衝突，可能造成全球小麥出口緊張，推高國際小麥價格。將使得中國小麥進口成本大幅上升。

黃世聰說，「畢竟中國的糧食自給率非常低，很多小麥、粟米等等都從烏克蘭進口，烏克蘭現在顯然出口會受到很大影響。其實它（中共）從美國、從國際上能夠買的都已經買的非常多了，這個狀況下，為了保持這個糧食的安全，只好開放俄羅斯的糧食進口。」

美國農業署的最新數據顯示，目前全球最大的小麥出口供給國為俄羅斯，其出口量即佔全球小麥貿易量20%左右。《華爾街日報》報道，烏克蘭是大麥、粟米和油菜籽的主要出口國，烏克蘭及俄羅斯兩國更佔全球小麥出口量的29%。

中國飼料行業信息網2月24日消息，在大麥方面，2020/21年度，烏克蘭大麥出口中約54%發往中國，約為257.53萬噸，佔中國大麥進口量的28%，是中國大麥最主要的進口來源國。若烏克蘭大麥出口受限可能會對中國產生較大影響。

中國近年來遭受水澇、旱災、蝗禍等災害，中共開始在全世界大規模收購糧食，王赫表示，這是國際糧價上漲並一直處於高位的主要原因，也說明中共糧食緊張問題。

「問題有多大外界不知道，但現在在全世界搶購，哪怕是價格再高，它也在大規模的進口，應該來說問題是相當嚴重。而相對於糧荒，中共現在也顧不得那麼多了。」

中國飼料行業信息網披露的數據，中國去年糧食進口再創歷史最高紀錄，達到16454萬噸，增長了18%，但進口金額卻同時增長了39%，國家糧食價格平均漲了近20%。

2月22日，中共出台2022年中央一號文件，提出所謂兩條底線問題，其中一條就是要保證糧食安全。「這個糧食安全說明，雖然官方糧食數字年年增收，但是實際情況恐怕是另外一回事。」王赫說，現在要全境進口俄羅斯小麥，「不排除為以後應對糧食危機做準備。」

中國曾因俄羅斯小麥污染嚴重禁止進口

中共海關總署的公告稱，允許俄羅斯全境小麥進口。所謂俄羅斯小麥，是指在俄羅斯聯邦境內且未發生小麥矮腥黑穗病的地區種植的，僅限於加工用途的春小麥。

據官方資料，小麥矮腥黑穗病是麥類黑穗病中危害最大、極難防治的檢疫性病害之一，感染此病害的小麥，嚴重時可損失75%∼90%，甚至絕產。小麥矮腥黑穗病除導致產量方面的損失外，還嚴重的影響麵粉的品質，未經有效處理的病麥加工的麵粉不但帶有腥臭味還可導致人畜嘔吐中毒。該病原菌可種傳及土傳，而且病菌抗逆性強，可在土壤中「潛伏」存活長達10年。

大陸農業研究人員嚴俊（化名）對大紀元表示，各國都有檢疫，防止一些本地沒有，但是外地有的農作物的嚴重疾病的傳染，「對於存在某種具有地方性的、流行的農作物疫病都是要嚴防的。」

「全境開放的意思就是不管好歹照單全收，這是不妥的，就像之前非洲豬瘟。但重要的是，中國老百姓沒有決定的份，買來最後麵粉賣到哪去了誰知道。說實話，也知道有毒，可能進來之後拿別的地方小麥摻一摻，把毒性降低一點。」

中國曾因俄羅斯小麥污染嚴重禁止進口。俄新社2014年12月的一篇報道稱，俄官員表示，中國目前還沒有做出允許俄羅斯糧食進入中國決定。由於在提供的糧食中發現小麥印度腥與矮腥黑穗病，中國農業部1997年禁止從俄羅斯等一系列國家進口糧食。

海關統計數據，2021年1月至12月，中國從俄羅斯進口小麥4.88萬噸，約佔總進口量（971.85萬噸）的0.5%。資料也顯示，近年來，中國從俄羅斯進口的小麥一直很少，上升趨勢不高。

2016年，中俄簽署《俄羅斯小麥輸華檢疫要求議定書》。2017年8月，滿洲里口岸開始進口俄小麥。2020年1月至6月的官方統計，經滿洲里海關檢疫的進口俄羅斯小麥達1.7萬餘噸，創2017年以來半年最高值。2021年10月，中國才首次成規模進口俄羅斯小麥667噸。

王赫表示，中共過去長期不進口俄羅斯小麥是害怕矮腥黑穗病進入到中國，導致大規模的小麥減產，「中國的糧食危機不是更嚴重了嗎？」

黃世聰表示，中共這是一個不得已的舉措，就像當初中國跟美國打貿易戰的時候，它就從俄羅斯進口了豬肉，導致中國的豬肉爆發所謂的口蹄疫、非洲豬瘟等等的污染。

「因為國際糧食出現一個大漲的狀況，特別是有可能往上漲的同時現在各國都在搶，中共當然很擔心糧食的安全，確保糧食的安全是他們第一個重點要在意的項目。」

黃世聰說，中共兩會即將召開，今年適逢還要召開二十大，7月份習近平要訪問香港等，在這個政治敏感年裏，糧食安全隨時會影響到政治安全。

「至於說會不會它的病傳到中國，或者是它的小麥含鉛的問題，這可能都是一些次要的考慮。反正我只要宣傳的夠好，民眾沒有發現；還有可能國內的貨已經不夠多了，只好多增加一些國外的進口來增加糧食的供給，這樣也有助於評議接下來可能會往上漲的一些相關糧食的價格。」#

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