由於中共一向不透明,北京冬奧會的真實開銷引發了越來越多媒體的關注。《華爾街日報》的調查發現,北京的官方費用統計數據中「遺漏了」多個項目,包括場館等大型項目的費用。
此外,《華日》也無法找到中共支付給冬奧會開幕式和閉幕式總導演張藝謀及其團隊的薪酬。北京說,堅持按照預算開銷,但《華日》的分析卻揭示了一個複雜的局面。
當北京在2014年申辦2022年冬奧會時告訴國際奧委會,冬奧會計劃開支三十多億美元,遠低於之前冬奧會的擬議預算。
事實上,根據《華爾街日報》對政府採購通知、施工記錄和其它來自中共掌管財政、住房和發展部門以及北京和周邊地區地方政府的公開聲明的審查,北京在2022年冬季奧運會上花費了至少160億美元,其中包括超過8億美元的奧運設施成本超支和超過130億美元的間接成本。
該數字並不包括中共公共文件中「遺漏了」的幾個場館和一些業務的費用,這些費用總計可能會達到數億美元以上。
北京奧組委告訴《華爾街日報》,2022年奧運會的營運成本支出「基本符合」最初預測。 但沒有提到有關場地建設等其它領域超支的問題。
中共說法令人質疑
北京表示,計劃依靠公私合作的方式為65%的資本投資提供資金,以降低成本和風險。 但《華日》發現,在公開確定與政府合作建造奧運會設施的八家公司中,除一家外,其餘都是政府支持企業。
《華日》發現,中共的公開記錄中很少提及張家口建設滑雪場和其它場館所花費的資金。張家口曾經是一個塵土飛揚的鋼鐵城市,後來改建為先進的冬季運動設施之地。來自北京郊區延慶區的採購文件顯示,一個新的高山滑雪場——類似於張家口的新設施——和一個滑行運動中心的成本約為7.54億美元。
中共公開的文件顯示,今年奧運會的營運費用低於預算,但《華日》無法找到多項重要支出的數據,包括與大約2萬名志願者相關的費用、一些組委會員工的工資以及支付給北京冬奧會總導演張藝謀以及他的團隊的酬勞。
《華日》說,往年,冬奧會東道主已將間接成本計入其預計預算中。北京的投標則省略了這些費用,但這些費用已被證明是可觀的。
中共投資120億美元建設張家口和北京之間的高速鐵路和連接所有比賽場館的高速公路。根據財政部和其它機構的記錄,當局還斥資3.5億美元用於張家口的其它基礎設施項目,包括重建高速公路、擴建機場等。
2022年冬奧會的開支也引發其它媒體的關注。《商業內幕》此前也發現,北京的官方費用統計中,「遺漏了」好幾十個項目,甚至一些大型項目的費用也沒被算入「帳單」。
舉辦奧運會到底是否合算 引發爭議
雖然有關舉辦奧運會的成本和其帶來的效益是否能匹配,這個話題一直存在爭論,但《華日》說,2022年冬奧會是否值得舉辦,這個問題尤為突出。
申辦2022年冬奧會是在2014年索契冬季奧運會之後展開的,該運動會最終使俄羅斯花費了約500億美元。索契冬奧會後,奧斯陸以成本為由退出了2022年冬奧會的競標,留下北京和哈薩克斯坦最大的城市阿拉木圖進行競爭。
在奧斯陸退出後一個月後,國際奧委會承諾將使冬奧會在財政和環境方面更加可持續。第二年春天,北京擊敗了阿拉木圖,部份原因是承諾重新使用2008年夏季奧運會的一些場館作為降低成本的一種方式。
但實際上,2008年奧運會只有幾個場館這次被重新使用,還有至少十個場館北京不得不從零建設。
儘管中共當局表示,他們相信冬奧會將有助於啟動對冬季運動的興趣,從而產生新的旅遊消費,並幫助北京和張家口市在長期內收回一些支出。
但《華日》說,北京的投資是否會得到回報還很難說。據國家媒體報道,用於建造2008年奧運會鳥巢體育場的公私合作夥伴關係在2009年破裂,因為私人合作夥伴說其發現從營運該場館中獲利太難。
《紐約時報》說,越來越多的城市已經得出結論,奧運會後留下的巨額帳單、大而無用的場館、低於期望值的旅遊收益是不值得的。#
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