北京時間11月16日早上8點多鐘,「拜習會」登場。兩位專家根據公開的會談內容,有不同解讀。有觀點認為拜登中了習近平的緩兵之計,另一解讀則認為中美關係維持鬥而不破。
中美視像對話,一開始直播可公開的部份雙方講話,隨後會議開始不公開,所有記者也離開。
會談是在中美關係緊張的背景下舉行的,網絡直播影片顯示,二人首先概述雙方將要討論的主要議題。
拜登一開場就告訴習近平,他希望能針對人權和安全議題展開坦率對話。
習近平則表示,在台灣和其它緊張局勢加劇之際,雙方要加強溝通合作,共同解決面臨的諸多挑戰。
馮崇義:中共緩兵之計 最怕美國窮追猛打
悉尼科技大學中國問題專家馮崇義對大紀元分析說,拜登和習近平的會面是各取所需。
拜登的對華框架就是四平八穩、面面俱到,該競爭的競爭、該合作的合作。這是他的總方針。他們的意圖,拜登講過、布林肯講過、沙列文講過,不斷地重複,現在他為甚麼三番五次地要跟習近平通話,又來面對面交談,馮崇義說,就是「他們不想冷戰、不要戰爭,也就是說不想讓現在這個競爭轉成全面對抗」。
「他們希望在疫情控制和氣候變暖的議題上合作,特別是氣候。因為氣候問題是拜登民主黨在國內對左派選民最重要的議題。他需要中國合作,讓他的指標變得好一點。因氣候峰會剛剛開過,但是他還希望中國在這方面進一步合作。這是拜登方面的目標和意圖。」
馮崇義表示,這個會面是拜登方面主動的,因為他受國內政治的利益的影響。
他認為從中共方面來看,習近平的政府經濟一團糟,在全世界也是內外交困、非常孤立。習近平非常需要拜登政府給他支持。
據網絡直播顯示,習近平一開始就說,見到拜登很高興,稱拜登為「老朋友」。
馮崇義說,中共政府原來期待,特朗普那時打貿易戰後期的情況要改變,按蓬佩奧的話講,我們不改變中共政權,他們就要改變世界,就要改變我們的。「就是已經走向全面的對抗和脫鉤的快車道上去。」
然後特朗普輸了,拜登上來,「他(習近平)大喜過望,他們希望重新回到奧巴馬時期的那種狀況,結束貿易戰,把加上的關稅都取消。然後恢復掛鉤,不需要脫鉤。這是他們的期待。」
白宮新聞秘書普薩基在會談前表示,拜登不認為習近平是「老朋友」,他將以強勢立場參與會議,要求中共遵守國際規則。
一位美國官員也在會談前的記者簡報會上表示,「這是拜登總統直接告訴習近平主席的一個機會,他希望他按照道路規則行事,這也是其它負責任的國家所做的。」
特朗普開的那個局是很得民心的。馮崇義說,現在美國和世界上主流國際社會對中共政權的評價很低,持不友好態度或者反對態度的佔百分之七八十。拜登必須面對這樣的一個現實。「美國跟中國之間的競爭,就是雙方的戰略利益的對峙,他是無路可退。」
馮崇義表示,美國此前四十年的綏靖政策已養虎為患,讓中共現在開足馬力來發展它的軍事裝備,特別是核武器、電子技術方面、數碼技術方面,偷美國的技術、偷西方技術,從而跟上來,對美國的威脅越來越大。
「特別是要把美國趕出亞洲,用習近平的話講,就是西太平洋夠大,容得下兩個大國。你管理你的那邊,我管我的這邊。這個是根本利益的衝突,戰略意義上的衝突,所以拜登上台後,他並沒有像習近平和中共期待那樣,回到奧巴馬時代,結束貿易戰回到以前的對話。」
據會談直播,拜登對習近平說,雙方必須確保中美兩國的關係不會轉向公開衝突。拜登又承諾解決華盛頓關注的領域,包括印太地區的人權和其它問題。
但馮崇義說,現在的會面是習求之不得,就是拜登他們放下身段來,重新建立這個對話機制。
「美國現在也不想回到奧巴馬時代,這些外交官們也很明白,拜登以前就是副總統,那時候對話就毫無結果,是空的。」
馮崇義列舉,世貿組織很多條約,比如香港聲明,對中共不利的全部推翻掉,包括跟特朗普總統簽署的第一期的貿易協定,他就可以不實施。簽了白紙黑字也沒用,就是空談。「美國知道如果重複做那樣的事,只會徒增笑料,拜登、布林肯他們只會在全世界面前丟臉,所以他們沒有那麼大的期待。」
「但是因為他(拜登)沒有這個(跟中共)決戰的意志,他並不想跟中共雙面脫鉤,也不想進入全面性的對抗。所以他們的意圖其實就是希望現在這個競爭不要一直下滑,像自由落體,轉向這個全面對抗。」
馮崇義認為,中共希望該合作的就像氣候、防疫這些議題,給美國一些面子,讓他們在外交上取得一些成績拿來增加民眾對他們的支持。
馮崇義說,中共近年不斷地提它要劃三條紅線給美國。國際規則它不管。
中共所說的三條紅線包括第一條是不能改變它的制度,第二條是國家利益和領土,包括香港、台灣、新疆問題等。即所謂的不能干涉內政。
「第三個紅線,不能影響我的發展,也就是你要把那些關稅拿掉,不能限制我,哪怕我去偷技術,把美國擠出東南亞。這就是我們國家發展,共產黨政權生存發展必須做的事,你不能阻擋我。」
馮崇義分析,它劃了這三條紅線你不能踩,然後有一大堆具體的清單,你沒滿足我的要求,那我怎麼會去遵守你的規則?!就是你的規則對我不利,踩我紅線了,所以它不會去遵守規則,就是你在談判桌上得不到這些東西。「他們的會面,哪怕關起門來,只是面子問題,虛的(內容)可以,目前情況下,雙方都得不到實在的東西。」
馮崇義認為,中共現在是用這種緩兵之計,拜登不去窮追猛打,對習近平來說就是勝利。
「我現在是拚命地去發展核武器、發展數碼技術,能偷就偷、能買就買、能搶就搶,然後追上去,只要它繼續壯大起來,那美國越來越不敢跟它對抗。它最怕的就是像蓬佩奧、特朗普這樣窮追猛打,就是我不怕脫鉤幹下去,它是最怕的。但是如果像拜登這樣目前緩和下來,不去窮追猛打,它就算是外交勝利,也成功了。」
馮崇義指出,沙利文說,美國不想改變中共政權,就是給習近平定心丸。
「只要美國沒有公開表態,要讓習近平下台,或者是要去改變中共政權,別的都可以談。就是你可以漫天遍野地要多高的價,都可以談,現在就是這麼框架。」
李正修:拜習不希望衝突釀意外 維持鬥而不破
台灣的國家政策研究基金會軍事專家李正修在拜習視像會面前,就對大紀元表示,對會談期望不高,只是希望能打開僵局,為緩和對峙態勢一起努力。在拜習會面結束後,李正修表示:「拜登和習近平都不希望衝突。」
李正修說:「尤其開場白來看,拜登或習近平基本上都希望將兩國之間的歧見降到最低,然後把兩國之間的競爭管控在可接受的範圍內。都希望不要讓兩國之間的競爭,惡化成衝突,甚至於釀成意外。」
「最重要的是美國認為,現有的國際秩序必須要維持。中國大陸,就算你是一個新的參與者,也應該接受和依循國際秩序來參與。而不是試圖去改變,甚至去破壞。」
李正修說,拜登的談話當中提到,美國會捍衛自己的價值觀。
「這個價值觀就是普世的民主自由和人權。」李正修認為,拜登在暗示習近平:你們如果一旦試圖用外在軍事力量、外交力量,甚至經濟力量來改變這樣的普世價值話,美國必然會站出來捍衛他們的盟友和夥伴。
而習近平也提到中美作為世界兩大強國,必須加強溝通跟合作,等等。
李正修認為,中美共同合作,美國方面認為現在可以做的涉及到整個地球村的氣候變遷,然後是中美貿易談判。
當然還有無法融合的方面,或者說比較政治敏感度高的議題。就是台灣問題或是人權問題,這都有可能各說各話的表態。
「因為美國不可能放棄他們對人權的堅持,還有支持民主台灣的這樣的立場。尤其是如果拜登從這樣的立場退讓的話,等於美國對於整個印太地區的這個承諾就會被質疑,所以這方面拜登是不可能退讓的。」
李正修認為,中美雙方仍是鬥而不破的局面。
「我個人認為,中美關係現在正處於競爭沒有達到對抗,都有合作意圖但無法交心的關鍵時刻。所以彼此猜忌仍然存在,可是都希望維持一個鬥而不破的局面。」
就美國準備在高科技的晶圓部份,針對中共企業可能引發的安全問題,進行立法等等,李正修對大紀元表示,美國要做的就是繼續維持它的領導優勢、領先優勢。好比說拜登簽署的一點二萬億美元的基礎建設的這個方案,重新要恢復美國在這方面的競爭力。
另一方面,李正修表示,拜登政府之前也提出類似中共的「一帶一路」倡議的援外措施。
「希望美國能結合像日本、澳洲等民主國家,共同對這些比較落後的國家提供經濟援助,讓他們在基礎建設方面不會過於依賴中國大陸。利用這樣的情況,能夠讓美國維持它在整個全球國際政治上的一個領導地位。」
他認為特別是半導體高科技的供應鏈,是美國念茲在茲的一個重要產業。只要美國掌握這個供應鏈的關鍵技術跟產業鏈,中共難以跟美國抗衡。
李正修說,這也是為甚麼拜登一再強調這個供應鏈或是說乾淨網絡的重要性。「我相信美國雖然會尋求跟中國大陸合作,尤其不讓彼此競爭惡化成衝突,甚至釀成意外。但美國不會放棄競爭,美國會希望一直維持它在競爭過程的一個優勢。」
李正修表示,只要美國能夠繼續維持這樣的優勢,中共就很難去威脅到美國的全球霸主地位。#
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