周方剛到家門口,等候在暗處的三人從其身後一擁而上,套住周的頭部,摀住嘴巴,將其強行塞進一輛小轎車裏帶走了。三人攜帶手銬、繩子和鐵鏈等工具,自稱是中紀委的。
此時是2017年2月15日晚,中國新年剛過幾天,廣西省來賓市就發生了這樁綁架案。被綁票的不是別人,乃是當地來賓市「人民醫院」院長。
三人將周方綁至附近一個山洞,吊掛起來進行鞭打,逼周說出自己收受過哪些賄賂。中紀委是中共內部針對黨員幹部行使監督權力的組織,但往往不走法律程序。
周方此時年事已近60,從未見過這等陣勢,雖然不知真假,但是心虛的他很快就招了。周方交待了自己曾經受賄汽車等,並按照綁匪的要求將其寫下來,然後另付10萬元(約1.5萬美元)贖身。
綁匪怎麼知道周方受賄呢?原來綁匪也不是外人,其主謀是來賓市衛計委(另一政府部門)的韋樹峰。韋認識周方,而且早就懷疑周「不乾淨」,一直尋機以黑吃黑敲他一筆。韋樹峰料定貪官不敢報案,於是夥同另外兩人在周家踩點、蹲守。
三人拿到10萬元現金之後就把周放了。
三綁匪很快被捕並於同年底被判刑,每人被判11年到12年不等,並各處以罰款4萬元(約0.6萬美元)。而令人沒有想到的是,被綁架的周方後來也被判刑。周方於2018年3月20日被立案調查,後被判13年半,並處罰款400萬元(約60萬美元)。
原來,韋樹峰被捕後將周方的「交待材料」透露給警方,引起了真的中紀委注意。中紀委順籐摸瓜,一舉把周方十幾年受賄的財富悉數查獲。
經查,2003年至2018年間,周方在來賓市醫院,先後收受財物1811萬元(281萬美元),另有939萬(146萬美元)余元的財產來源不明。將近20名醫療行業人員在藥品、醫療耗材、檢驗試劑以及醫療器械等採購過程中向周方行賄。
為了防止事情敗露,周方平時將收受的現金和銀行卡都藏在他人手中。醫療器械商晏某就是為周保管財物的商人之一。
多年來,晏某從送煙、送酒、送錢,到為周的兒子處處打點,費盡心機,投其所好。經過長期經營,晏某深得周方信任,而周則利用職務便利,從晏某所在的醫療器械公司購買耗材、設備等。
晏某每次按照結算款10%-20%的比例將錢財返還給周方。「大家都這麼做,潛規則就是這樣。」晏某說。在同一時期其他醫療器械商,都按成交價的10%給周方送錢。
來賓市醫院在醫療設備招標採購方面雖然有規章制度,但實際形同虛設。每次招標之前,周方都會向關係密切的商人了解設備參數、預算價格等信息,然後要求相關科室按照這些信息「量身定做」採購標準。表面上是醫院公開招標,實際上周方在暗中早已經定了。
不過,只搞定院長一個人可不夠。來賓市紀委官員黃敏煒對中共官媒說,不管買通哪個領導,下面的人也要同時買通,否則有可能會被舉報。如果下面的人也搞定了,大家都有利可圖,事情就好辦。所以,代理商通常是「院長拿大頭,科長拿小頭」。
黃敏煒還說,醫療設備採購中標以後,為了維持長期業務,代理商從上到下都要一一打點,否則醫院可能很快就少用甚至不用這一設備,後續訂單難以保證。這個行業的特點決定了代理商的行賄不是一天兩天,受賄的也不是一個兩個。
在周院長的影響下,該醫院上行下效,群體甘於墮落。該案最終牽出當地醫療衛生系統76人,涉案金額5000多萬元(776.4萬美元)。
周方被捕後,從他家中搜出各種證券交易卡、提貨卡、銀行卡、存摺、土地使用證、房產證,還有香煙、名酒、汽車、現金等等。周方家屬還退還了涉案贓款2238萬元(347.5萬美元)。周方最後啥也沒得到,還賠進了自己的餘生。
不過,周方的落馬既不是被下級舉報的,也不是被上級發現的,竟然是被幾名綁匪給「出賣」的。不知道獄中的周方,此時心中作何感想?
此事已過去三四年了,中共廣西紀委近日把這一案件發給當地官員作為反面教材,使讀者有機會了解到這一完整的劇情。@
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