美國之音報道，隨著最後一批美軍人員於8月31日飛離阿富汗喀布爾國際機場，美國史上耗時最長的一場戰爭畫上句號。在塔利班即將重新掌權之際，阿富汗或再次成為國際恐怖主義的溫床。但專家表示，即使這樣，美國外交政策重心也不會從抗共再次轉回反恐。

美國總統喬·拜登周二（8月31日）在白宮發表講話，為美軍撤離阿富汗進行辯護，他表示現在是集中精力關注新威脅的時候。拜登特別點名中國（中共）與俄羅斯，表示美國必須應對21世紀的新挑戰，指出「在這場競爭中，中國（中共）和俄羅斯最希望看到的就是美國在阿富汗陷入另一個十年」。

中共幸災樂禍

8月29日，美國國務卿布林肯與中共外長王毅再度就阿富汗局勢通話。這是兩人在不到兩個星期的時間裏第二次通話，凸顯美國完全撤軍、塔利班重掌政權後，阿富汗問題如何善後的迫切性。特別是8月26日喀布爾機場發生恐怖襲擊後，國際社會在避免阿富汗成為國際恐怖主義避風港方面亟需合作，而中國又是阿富汗的一個鄰國。這本來對於華盛頓和北京來說都十分重要。

但現在，北京方面顯然是把布林肯與王毅的這兩次通話看成是華盛頓有求於北京，給未來中美在阿富汗反恐的潛在合作設立了諸多前提條件。中共黨媒把美國結束在阿富汗長達20年的軍事行動形容為「西貢時刻」和「倉皇撤離」，挖苦、嘲諷之意溢於言表。

美國外交關係協會（Council on Foreign Relations）中國研究高級研究員張彥（Ian Johnson）表示，美國撤軍阿富汗使中共更加自滿，他們樂見自己最大的競爭對手黯然退出。張彥曾經是一名記者和作家，長期為《紐約時報》供稿。

根據黨媒新華社的報道，王毅在8月29日與布林肯的通話中稱，中美在阿富汗問題和氣候變化問題上的溝通顯示「對話比對抗好，合作比衝突好」，而未來中方對美方的接觸將取決於美國的對華態度。

美外交政策重心已轉向抗共

2001年，時任美國總統小布殊在上任伊始曾把中共列為美國最主要競爭對手之一，中美還發生了「海南島撞機」事件，成為小布殊上任後面臨的首個外交危機。「9‧11」恐怖襲擊後，美國被迫將其外交政策重點轉為全球反恐，並轉而與北京合作，中美關係由此得到大幅改善。

但20年後的今天，華盛頓智庫史汀生中心（Stimson Center）高級研究員、中國項目主任孫韻認為，中美彼此之間嚴重缺乏互信，即使在反恐這個傳統上能夠合作的領域也難以有所突破。

她通過電子郵件接受美國之音採訪時說，「（合作的）障礙始終是兩國都認為對方奉行的雙重標準。焦點問題是維吾爾族問題。中國（中共）認為美國在反恐中忽視了維吾爾人問題，因為它破壞了中國（中共）在新疆的合法性。美國認為，中國（中共）正在利用反恐來挫敗對新疆少數民族權利的合法呼籲。」

中美關係專家大多認為，即使北京願意與華盛頓在阿富汗問題和反恐問題上開展合作，其程度也將是有限的，不足以改變中美關係的大局。研究中國問題的澳洲麥考瑞大學（Macquarie University）教授季北慈（Bates Gill）對美國之音表示，美國從阿富汗撤軍本質上是一個戰略性決策，其目的恰恰是集中更多資源對付中共。

「這（撤軍）將釋放出資源，釋放出帶寬，將使美國能夠更專注於它認為來自中國（中共）的挑戰。」他說，「這種戰略競爭甚至在阿富汗撤軍之前就已經開始了。因此，我認為我們應該期待這種戰略競爭未來會加劇，因為美國可以更充份地關注中國（中共）帶來的挑戰。」

拜登總統8月31日在白宮就阿富汗戰爭結束發表講話時也明確表達了這一觀點。他說：「我們與中國（中共）正在進行激烈競爭。我們在應對俄羅斯在多個領域的挑戰，我們面臨著網絡攻擊與核擴散的威脅。我們必須提高美國的競爭力，來應對21世紀的競爭中新的威脅。我們能夠兩者都做到，與恐怖主義鬥爭，並且應對現在和將來繼續存在的新挑戰。在這場競爭中，中國（中共）和俄羅斯最希望看到的就是美國在阿富汗陷入另一個十年。」

季北慈說：「我認為，（美國的）總體戰略重點正在從我們在過去20年中看到的側重於反恐、反叛亂的任務轉變到大國競爭。這一點非常清楚。」

張彥：在阿富汗 美國對中共無所求

外交關係協會的張彥表示，從阿富汗撤出後，美國對再次捲入一場反恐行動已沒有興趣，美國企業也不大可能前往阿富汗投資。但中共也很難從目前的局勢中撈到便宜，因為中共的「一帶一路」並不是慈善事業，在阿富汗問題上中共今後基本上也幫不上美國甚麼忙。在這種情況下，在明年美國中期選舉之前，拜登政府的對華政策不會做出重大調整。

「基本上，所有人在中國（中共）問題上都有相同的立場，即中國（中共）是一個競爭對手。我們必須小心，如果你採取任何細微的措施，稍微偏離這一點，你就會被認為對中國（中共）軟弱。所以在這種環境下，我看不到拜登政府放鬆中國（中共）政策的任何好處。」他說。#

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