台基金投資大陸軍企 專家：政府應加強監管

美國對具有共軍背景的中企已設立投資黑名單，全球知名指數也紛紛剔除相關企業，但多檔台灣的共同基金仍持有海康威視，以及中航高科、中國瀋飛等共軍背景的中企股票。金融界人士認為，台灣對此的監管「慢了好幾拍」，有如在資助對岸以武力威脅台灣，呼籲加強監管。台灣基進則說，蔡政府應研擬台灣版的禁投資項目，避免「罵共機又養共機」的情況發生。

13隻基金持有海康威視股票

《大紀元》接獲金融圈讀者爆料，指出在台灣境內投信裏，有13隻共同基金持有海康威視股票，合計金額約新台幣8.2億元。除了海康威視外，部份台灣共同基金也有投資生產戰機、戰艦的中共軍工企業，如中航瀋飛、中國船舶等「共軍概念股」。

《大紀元》記者通過「投信投顧公會」的「境內基金投資明細-季佔基金淨資產價值1%以上」資料發現，包括統一漢強、統一全球智聯網AIoT基金、滙豐中國A股匯聚等多檔基金確實投資海康威視。

以統一漢強而言，自2020年第三季開始持有海康威視股票，截至6月30日，投資比率為3.79%，金額達新台幣3.19億元。另外往前追溯，可發現在2015年第四季時，也曾持有海康威視股票，當時投資比為5.59%，金額為新台幣1.85億元。

具有共軍背景的中航高科、中國瀋飛、中國船舶等中企同樣吸引多檔台灣基金佈局，包括：保德信中國中小、國泰新中國傘型之富時中國A150ETF，皆有個別布局。

金融圈：問題在主管機關沒設限

有15年投信、投顧資歷的金融圈人士林敬嘉（化名）接受《大紀元》採訪時提到，無法評論個別基金出於甚麼理由買海康威視，但若不考慮共軍、中共的因素，純粹以投資角度而言，海康威視算是有技術競爭力的企業，「會有這麼多檔基金買進（海康威視），主要的原因就是主管機關完全沒有設限。」他強調，業者的行為，目前看來都是合法的。

「我覺得基金業者不應該投資有爭議的企業。」他說，特別是拿台灣投資者的錢，去投資對付台灣人的武器製造商，再看著那些武器被中共拿來威脅台灣人，「這在台灣竟然是合法的，這不是很荒謬嗎？」

他說，投資共軍相關企業、成為他們的股東和領取分紅，這可能已違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第三十三條第二項的規定，「這樣做真的沒有違法？」另外，共軍戰機持續擾台1年～2年，如果台灣投資者還投資對岸的軍工企業，「這對於國軍是情何以堪？」

從另一個角度看，林敬嘉說，中共竟然允許台灣投資中國的武器製造商，「如果台灣經理人深入研究中國戰鬥機、戰艦的生產量能，這樣會不會違反大陸國安法規被抓去關？」他說，投資這些標的是給兩邊的政府找麻煩，多數熟悉法規的金融機構不會這麼做。

美促投資者出清共軍企業股票

目前美國持續制裁與共軍有關的企業，林敬嘉說，美國從特朗普政府以來陸續設立投資黑名單，限制美國人不得投資相關標的，或投資這些標的的基金。最直接的影響是，美系保管銀行開始要求客戶出清相關部位，禁令生效後保管銀行可能無法處理相關標的的買賣交割。

美國總統拜登上任後，美國進一步把相關規定訂得更清楚，因為客戶無法投資，所以MSCI、FTSE這幾個重要的指數公司，也在最近把新興市場、新興亞洲和中國相關指數當中的黑名單企業給剔除。整體來說，國際上大部份的投資機構已把此類具爭議的標的剔除在可投資清單外。

「台灣在投資黑名單這個議題上是明顯地慢了好幾拍。」林敬嘉說，看到監管最嚴格的共同基金投資共軍有關企業，「就代表金融監管法規完全沒有限制。」他認為，這對於客戶權益的影響很大，因為台灣對於爭議標的沒有限制，也沒有強制資訊揭露，客戶不可能完全掌握基金的投資明細，可能在不知情下，買到有違法疑慮的基金，或間接贊助中共軍事威脅台灣。

他透露，本土金控大多在對岸有分行或辦事處，外資投信的亞洲最高主管可能人住在上海或香港，使大家不願意觸碰這個容易得罪中共的問題，「如果金管會不要求，也不會有人自討沒趣。」

只要金管會表態 業者不敢說不 籲加強監管

「只要金管會表態，業者不敢說不，建議要由金管會主導這個議題。」林敬嘉說，最好能比照美國的做法禁止投資爭議標的，若不限制也要強制揭加註警語，如「本基金可能投資於中共軍方相關的爭議企業」，讓投資者得以排除不適合的基金。

景文科大財務金融系副教授章定煊接受《大紀元》採訪時說，控股公司會交叉投資，背後資金流相當複雜，投資標的又有母公司、子公司，讓投資方很難逐一分辨他們跟共軍之間的關係。

章定煊說，這關鍵還是政府沒有明確的指引，應該在法規裏說清楚，哪些中企的股票、基金是不得持有的，並把名單列出來，還有直接、間接的投資都要有明確規範，這可讓基金操作者避免碰觸爭議，跟投資者也有個交代。

應研擬台灣版禁投資項目

台灣基進黨主席陳奕齊接受《大紀元》採訪時提到，目前台灣投信公司所發行的ETF（指數型股票基金），並未針對中共國防企業進行限制，ETF中若包含海康威視、瀋陽飛機工業、中芯等中共黨政軍企業，將間接助長新疆人權迫害、共機繞台、半導體技術剽竊等行為。

陳奕齊說，鑒於中國企業（包含港澳與假外資真中資）為黨服務的情況，且中共對台灣具有強烈的併吞野心，「政府在台灣人與機構對中國投資的管制上，應站在更積極的位置。」

美國的投資禁令已經歷兩黨兩任總統的檢視，陳奕齊說，希望蔡政府參考美國的投資限制令，研擬台灣版本的禁投資項目，或開列不建議投資的中共黨政軍企業名單，避免「罵共機又養共機」、「資助中共黨政企業」的行為在台灣發生。

金管會：不排除強化管理

金管會回覆《大紀元》記者表示，對於台灣投信業者持有人權爭議、軍火武器等標的等情況，他們已有所掌握，並按照既有法規，提醒業者必須儘量避免持有這類標的，金管會也持續監控持股比例是否有異常增長。特別是美國政府的禁令生效後，這類標的將出現波動，投信掌握大眾資金，必須關注其中風險。

至於台灣是否傚法美國採取更積極的管制作為？金管會說，目前採取事先提醒業者的方式，未來會進一步關注局勢，不排除有強化管理的可能。

資料來源：投信投顧公會；記者侯駿霖、張原彰製表 #

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