我的朋友——著名航空航天工業專家理查德‧阿布拉菲亞(Richard Aboulafia),最近就中共向海外售不出戰機一事發表如下評論:
「這種疲弱的銷售記錄與戰機本身無關。中國在改善其國有航空航天技術基礎方面,特別是在軍事領域取得了長足進步。中國造出了高質量飛機,或者至少可以與前蘇聯大量成功出口到各國的飛機媲美。」
而且,中國的武器價格相對低廉、性能可靠,出售過程也很少有問題。
阿布拉菲亞認為,原因就在於中國的鄰國「不喜歡中共」。
以中國的殲-10戰鬥機為例。這就是我們所說的「第四代以上」的作戰飛機,配備先進的雷達系統、「玻璃座艙」、電傳飛行控制(fly-by-wire flight control),甚至有一定的隱身性。它可以發射遠程空對空導彈,甚至可以充當地面攻擊機。它與在全世界二十多個空軍部隊中廣泛使用的F-16C戰鬥機的性能大致相當,而且很可能比F-16戰鬥機便宜。
我們以為殲-10會對西方戰機生產商構成極大的競爭,然而,中共出口了多少架這種戰鬥機?
零。沒有。一架也沒有。
事實上,多年來中共一直未能大舉進軍全球軍火生意。其每年三分之二的武器銷售給三個國家:巴基斯坦、孟加拉國和阿爾及利亞。除了這三個國家,中共下一個最大的軍火市場就是非洲,但銷售到那裏的都是相當低端的產品。
除了經濟或軍事效能之外,還有很多原因決定從哪個供應國購買武器。通常情況下,一個國家從某個特定國家購買武器是為了鞏固與供應國的政治軍事關係,尤其是軍事聯盟。據稱,一家美國防務製造商曾調侃說,「我們每售出一架F-16,就得免費奉送美國海軍陸戰隊。」
撇開玩笑不談,美國,還有其它西方武器生產國例如英國或法國,可以向其客戶提供安全保證(如果需要的話)和其它保護,而中國卻不能。中國還達不到這種簡單的「硬實力」;就像阿布拉菲亞所說,「北京缺乏作為戰略夥伴的吸引力。」
與此同時,中國的「軟實力」也很缺乏,甚至可能正在倒退。軟實力通常被定義為「吸引力」:利用文化、外交和政治價值觀來提高一個國家對其它國家的吸引力。在這種情況下,目的是吸引其它國家與北京合作。
但是,軟實力需要信任,這種信任需要長期艱苦的培養和精心的維護。就中共和軍售而言,這意味著客戶必須感到可以信賴北京的服務,如武器的維修和保養、備件供應、培訓,甚至技術轉讓。
軟實力的挑戰,不僅在於它會很快消失。這就是阿布拉菲亞的見解,即各國根本不喜歡中共這一事實,對軍售的影響。
不僅僅是軍售方面,各國在許多領域發現更難信任中共或與中共合作。在20世紀90年代末和21世紀初,中共以軟實力為導向的「微笑運動」帶來了巨大的紅利。正如《經濟學人》(The Economist)雜誌在2007年指出,中共在1997—98年亞洲金融危機期間的慷慨解囊為其贏得了好印象,「中國向其它國家提供的援助和貸款有助於緩解危機」,這種援助尤其提升了北京在東南亞的地位。新加坡等國家也幫助北京,他們樂於與中共接觸,以緩和緊張局勢。文章繼續說,結果是,「中共嘗到了受到尊重的甜頭」。
在北京努力擴大其大國能力和地位的機會(「和平崛起」)之際,這種刻意在世界面前表現更親切更溫和形象的努力沒有白費。在促進武器出口方面,中共每年的海外軍售額從2000年的2.95億美元上升到2013年(也就是習近平擔任中共總書記的第一年)的二十多億美元。
眾所周知,這種「溫和」的做法已經被北京方面新的好戰行為所取代,自那時起,中共的武器出口已經下降了25%至40%。
更重要的是,北京的不良行為已經激起了反彈。特別是在美國,它催生了一個廣泛的對抗中共的政治聯盟。特朗普對北京的強硬態度得到了拜登政府的認可。
在國會,兩黨都相當支持《戰略競爭法》(Strategic Competition Act),該法案直接針對來自中共的技術、經濟和軍事威脅,尤其是「在全球範圍內對抗中共的惡性影響」。
此外,西方的中國觀察專家普遍對中共的印象更加負面,因為許多以前的「鴿派」已經轉變為鷹派。
《經濟學人》最近的一篇文章引用了一位「曾就中國問題為幾位總統提供建議的前官員」的話,「今天對中共強硬不需要甚麼勇氣,不對中共強硬反而需要勇氣。」
與此同時,那些呼籲繼續與中共接觸的人越來越顯得天真。北京越來越被視為亞太(以及世界其它地區)緊張局勢和不安全因素的主要來源,該地區的國家不是與其聯合,而是躲閃或抗衡。
各國可能不得不繼續與中共打交道,因為中國太大了,不容忽視。然而,未來與北京的交往可能會更加謹慎和懷疑。#
原文:Why China Could Not Sell Their Fighter Jets Overseas刊登於英文《大紀元時報》
作者簡介:
理查德‧比津格(Richard A. Bitzinger)是一名獨立國際安全分析專家。他曾任新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院(S.Rajaratnam School of International Studies)軍事轉型項目高級研究員,並在美國政府和各種智庫中任職。他的研究重點是亞太地區的安全和防禦問題,包括中共軍事力量的崛起,以及該地區的軍事現代化和武器擴散。
本文只代表作者觀點,不代表《大紀元時報》的立場。
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