【一線採訪】中國財政告急 各地逼公務員退還獎金

近期，中國多地的公務員和教師，接到當局追討已發放的獎金、清退績效獎勵。基層公務員和學校教師叫苦連天。分析認為，中共各地財政告急，所以當局通過削減公務員及教師的獎金福利來增加財政收入。

中共「七一」百年黨慶剛過，廣東省潮州市7月3日接到停發住房補貼和績效的通知。三天後，汕尾市也跟隨推行。上海則已經停發第一季度獎金。

江西省德興市政府要求所有教師，必須在7日把原發放的高質量獎金統一退還到學校銀行卡。據稱，德興市教師第一季度績效獎為2萬元，4個季度8萬元，另有年終獎。這些獎金高過教師每年的工資總額。

（網絡截圖）

南昌市水利局發佈的一份文件也顯示，根據有關規定，各單位在6月7日以後發放的獎金，要在10天內完成無條件退款程序。

大陸微博網民的聊天內容顯示，近期，上海、江西、河南、山東、重慶、湖北及廣東均出現公務員獎金被停發，並被責令全部退回問題。

大陸微博上不少人抱怨說：「中共燒7,000萬慶生，原來是要公務員和教師買單。」「收入已經夠低的了，發了的獎金還得退回去，人心涼薄，心灰意冷……。」「還沒有接到退獎金的通知，已經停發了。以後一個月就2,000多的幹工資還要還房貸，……真是欲哭無淚。」

（網絡截圖）

大陸資深媒體人黃金秋說，讓公務員退回這個獎金，相信不管是哪個地方政府都不願意這麼幹，你這麼幹肯定是得罪公務員群體嘛，但是他為什麼不得不這麼幹呢？就是因為地方財政太窮了。

黃金秋說，他有公務員朋友告訴他，當局要他們退資金，這是全國性的政策。公務員們不能不服從他，但希望能從工資裏，鯪最花沒了，沒有那麼多錢退給單位。而且他們心裏面很不舒服，覺得作為政府出爾反爾的，不守信用，不能理解。

河南南陽市某縣教師楊先生說，他們當地1年前就有這樣的通知，由於民怨大太，後來不了了之，如今當局再發通知，是因為現在各地的財政都是債台高築，全國範圍內財政上都是寅吃卯糧，當局只能再賣一撥地，把地產烘起來。

中國財政赤字激增 30省市收不抵支

根據中共黨媒報道，去年上半年，中國財政赤字激增三成，地方債務激增34,000億元人民幣。31省市的一般公共預算收支，僅上海出現財政盈餘，其餘30個省市都存在收不抵支的問題，壓力最大的河南、四川、雲南等省，收支缺口都在2,500億元以上。

根據中共財政部公佈，2021年全國財政預算赤字規模為3.57萬億元人民幣。赤字率擬按3.2%安排（佔國內生產總值GDP的比例），較2020年預算赤字率3.6%稍低。顯示中國財政壓力依然很大。

黃金秋說，「地方財政困難不是一朝一日了，從九十年代搞所謂的財稅改革，就是把那個稅務分成國稅局、計稅局、分流制這個惡症造成的。」

過去40年中，中共對財稅體制進行了兩次大的改革。第一次是在鄧小平掌權時期，1994年進行了分稅制改革，目的是緩解自1980年代末中央財政入不敷出的情況。

2014年，習近平啟動了第二次大的財稅改革。目標是2016年基本完成改革重點工作和任務，主要是控制地方政府的收支和債務；2020年基本建立現代財政制度。

黃金秋說，分稅制改革是一個巨大的惡政，這個惡政的核心是讓中央富讓地方窮。地方窮，毫無疑問的老百姓也會窮。因為地方政府沒錢去做維護、運營、發展這方面的一些民生。

分稅制的核心的思想就是把地方財政的錢80%劃給中央，只有20%甚至可能更少，留給地方財政自用。

黃金秋表示，那你想中央政府搞了全國這麼多的錢，一年幾十萬億的財政收入到了中央，那中央領導人他能不膨脹嗎？他能不以為自己全世界最富嗎？所以全世界亂花錢，這個國家幾十億美金，那個國家幾百億美金呀。然後接收那麼多非洲留學生進來，一人一年給二三十萬。「中央的錢太多了給國際社會造成誤判，以為是中國非常富有了，實際上地方財政非常窮困。」