中、俄在資源豐富的北極地區不斷加強活動,引發美國越來越多的關注。一位專家表示,中共是美國在北極地區的頭號威脅。美國務院官員稱,國務院正認真對待中共的北極野心。
北極地區富含自然資源,具有重要的戰略意義,並且隨著冰層的不斷融化,有可能成為一條主要的航道。
中共是美國在北極地區頭號威脅
美國海岸警衛隊助理指揮官約翰·莫格(John Mauger)告訴霍士新聞,由於北極地區豐富的能源和礦藏,並且有可能縮短全球航運路線,中共把該地區視為是一個巨大的經濟機會。
「當然,我們一直在關注中國和其它國家如何看待北極地區。我們已經看到了中國關於《極地絲綢之路》的文章。他們在2018年發表的北極戰略白皮書,將極地絲綢之路和他們的『一帶一路』倡議聯繫起來」,莫格說,「而且我們知道他們在公司投資方面所做的事情,是為了加強他們的地位,從而獲得那些資源。」
中共正在以多種方式增加其在一些北極國家的影響力。其試圖增加其在北極理事會的活動。中國是北極理事會的觀察員。中共還努力與北極國家簽訂貿易協定,並試圖在這些國家購買或建立公司和基礎設施。
華萊士北極安全研究機構(Wallace Institute for Arctic Security)創始人尼克·索爾海姆(Nick Solheim)告訴霍士新聞,「中國(中共)是美國在北極地區的頭號威脅」。
北極理事會的成員加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典、美國。
中共最近的一次試圖掠奪是一家中共國有礦業公司試圖購買加拿大的一個金礦,以失敗告終。據《金融郵報》(Financial Post)報道,加拿大政府以國家安全為由,制止了這一企圖。
近年來,中共還試圖在丹麥格陵蘭島上建造機場,但被美國制止了。在去年,中共設法成功購買了一家挪威航空公司的多數控制權。
霍士記者問一名國務院官員是否認同中共自稱是「近北極國家」的說法,該官員說,只有北極國家和非北極國家的說法。意思是說,不存在第三類國家的說法。
美國對中共的北極野心越發關注
這位國務院官員還表示,美國對中共在北極地區投資的企圖「越來越關注」,並說盟國應該對中共的投資「仔細審查」,這些投資可能使北京獲得戰略基礎設施。
「北極地區受益於基於國際法的強有力治理,以管理海洋資源和解決國家管轄權問題。」這位國務院官員說,「這些現有的規則,加上北極理事會的合作努力,使北極的八個國家處於對該地區治理的最前沿。」
「我們呼籲中國(中共)按照這些既定的規則和制度行事」,該官員補充說,「中國(中共)正在北極地區尋求更大影響力,利用其在科學研究和關鍵基礎設施方面的投資,來確保其在該地區的立足點並擴大其軟實力。(美國)國務院認真對待中國(中共)在北極地區的野心。」
美國將加強在北極地區的資源部署
華萊士北極安全研究機構創始人索爾海姆告訴霍士新聞,美國在北極缺乏破冰船,局勢看起來並不是很好。海岸警衛隊唯一的重型破冰船「Polar Star」已有40年的歷史。海岸警衛隊也有一艘中型破冰船希利號(Healy)。
與此同時,美國的主要地緣政治對手中、俄已經花了多年時間在北極地區擴大他們的存在。俄羅斯有幾十艘破冰船。中國有三艘中型破冰船,並正在爭取更多,包括一艘重型破冰船。
索爾海姆支持特朗普政府在北極地區的強硬立場,包括特朗普在2020年發佈的一份備忘錄,該備忘錄要求加強美國的破冰能力,並暗示美國可能在北極地區加強軍事化。索爾海姆說,他擔心拜登政府會放棄這一重點,把精力主要放在氣候變化上。但到目前為止,他還沒有看到這一變化。
美國海岸警衛隊助理指揮官莫格告訴霍士新聞,美國在北極地區的資源部署方面正在取得一些進展,以確保其能夠繼續成為北極的主要參與者。也許最值得注意的是,海岸警衛隊將在2024年獲得一艘新的重型破冰船,並為至少添置另外一艘破冰船提供全部資金。
莫格說,這些供給將提高美國「在極地地區全年運作的能力,這是我們現在只有『Polar Star』能夠做到的」。該船去年冬天在北極地區執行了82天的任務。
莫格還說,當美國再獲得一艘這一級別的破冰船時,美國在北極地區的運作能力將增加一倍以上。
美國也在與其它北極國家合作,包括海岸警衛隊的演習。
美國海岸警衛隊與加拿大合作,將在今年夏天派希利號(Healy)破冰船通過西北通道前往格陵蘭島。西北通道是太平洋和大西洋之間的海路,穿過加拿大的北部島嶼。去年,海岸警衛隊將一對非破冰船送入大西洋北極地區,與法國、丹麥和加拿大進行聯合演習。
國務院官員說,國務院期待著今年夏天在北極部署希利號將為美國提供外交擴展機會。美國高度重視與北極盟友和合作夥伴協調和訓練的機會。
索爾海姆還稱讚,「美國與格陵蘭島加強了關係」,這是「真正重要的」。
但西方國家官員仍然擔心,中、俄在這些高緯度地區加大影響力。
「中國(中共)有一個貪婪的胃口,將不惜一切代價來餵自己,而北極是剩下的最後領域和地區之一。」《國防新聞》(Defense News)引述加拿大副國防部長喬迪·托馬斯(Jody Thomas)的話說。
「沒有人會在沒有理由、無意圖或無目的的情況下投資那麼多錢來建立北極地區的軍事能力」,托馬斯在談到俄羅斯時說,「我們不應該對此天真對待。」#
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