中華民國總統蔡英文10月31日上午在總統府召開國安高層會議,就中共軍事威脅與區域安全面向做出裁示,國防部、國安會應妥為掌握,並針對各種可能的威脅風險縝密評估,務必有萬全準備。
中華民國總統府表示,鑑於近期國際情勢的重大發展,包括美國總統大選以及中共五中全會,對美中及兩岸關係皆有廣泛而深遠的影響,蔡總統在9月已指示國安會組成專案小組,就相關情勢的可能發展,進行持續掌握及分析研判,並就各種可能狀況沙盤推演,預為因應部署。
蔡英文10月31日上午召開國安高層會議,就中共軍事威脅與區域安全、持續深化台美關係、穩定兩岸關係、國內政經穩定及安全、未來經濟發展等五個面向做出裁示。
她指出,面對全新情勢與可能的挑戰,政府將會在堅守、捍衛民主自由價值的原則下,繼續深化、鞏固台美關係,堅定維護台海和平穩定;政府有信心、也有能力應對各種不同的狀況,請全體國人放心。蔡英文裁示如下:
一、中共軍事威脅與區域安全
蔡英文表示,這段時間,中共軍隊在台海、南海乃至東海日益頻密的軍事活動,對區域安全情勢已造成衝擊,作為區域一員,台灣將持續善盡責任。證諸歷史,示弱退讓從不會帶來和平,只有堅實的防衛決心和實力,才能捍衛家園。
對於近期以來共軍在區域間的軍事作為,國防部、國安會應妥為掌握,並針對各種可能的威脅風險縝密評估,務必有萬全準備。台灣也將持續強化防衛戰力的現代化,提升不對稱戰力、推動國防自主,以及後備動員制度改革,以因應對岸軍事擴張及挑釁。
二、持續深化台美關係
蔡英文表示,近期以來,台灣得到美國主流民意,以及朝野政黨的一致支持。美國國會已經通過《台灣旅行法》、《台北法案》、《台灣保證法》等多項法案;行政部門也有多位高層官員訪台,也通過多次軍售案,台美關係的進展,國人有目共睹。
「台美關係是我國外交工作的重中之重」,無論選舉結果為何,持續深化與美國共和黨及民主黨之關係,爭取美國跨黨派持續對民主台灣的一致支持,就是我們推動台美關係發展的首要目標。
她指示國安會、外交部、駐美代表處要持續加強對美外交工作,包括相關情勢發展的有效掌握、美國朝野各界對台支持的爭取,以及進行中重要政策方案的穩健進行,就未來幾個月最優先工作項目,積極落實執行。
台灣和美國是理念和價值的同盟,相信未來台美關係會在既有互動合作的基礎上,持續鞏固深化,不會受到任何變數的影響。
三、穩定兩岸關係
面對兩岸關係的變化,蔡英文重申,維持兩岸關係的穩定,是兩岸共同的利益;兩岸雙方應本於相互尊重、善意理解的態度,共同討論和平相處之道、共存之方;台灣願意在符合對等尊嚴的原則下,共同促成兩岸之間有意義的對話;希望北京當局也能負起相對的責任,及早促其實現。
四、國內政經穩定及安全
她指示,為避免外在因素影響治安與社會秩序,海巡署、警政署等相關部門,應確實做好維護社會治安、防範虛假訊息散佈、強化基礎設施安全防護等工作,有力維護台灣民主制度與自由生活的方式。
五、未來經濟發展
蔡英文也指示,財經部會要特別注意美國總統大選後金融市場及經濟情勢的變化,並加強落實對受疫情影響產業的紓困措施,重大投資計劃及基礎建設計劃要加速推動,以強化經濟應變能力。
在供應鏈重整方面,總統強調,未來應在「5+2產業創新」、「六大核心戰略產業」、兆元投資計劃的基礎上,加速推動國內產業轉型升級;並配合「新南向政策」及和主要貿易夥伴雙邊、多邊經貿合作,協助供應鏈的海外佈局。
她也再次強調,要深化台美經濟合作。在8月28日宣佈放寬美豬、美牛進口政策後,除了第一時間美國副總統、美國國務卿、美國跨黨派國會議員,以及台美產業界以各種管道,公開、積極回應支持深化經濟合作以外;國務次卿柯拉克也在日前訪台,台美雙方就各項經濟議題進行廣泛意見討論。
她說,美國參議院跨黨派、過半的參議員,聯合致函美國貿易代表署,呼籲行政部門應展開與台灣洽簽「雙邊貿易協議」(BTA)的談判等,都是因為台灣願意面對問題、解決問題,展現重建國際信用決心,而推動的實質進展。相信台美貿易談判在這些進展的基礎上,可以持續累積前進的動能,待時機成熟,自可水到渠成。
最後,蔡英文也表示,除依據蘇院長10月22日在行政院院會指示,加強在策略性領域的供應鏈合作之外,也要積極落實召開「台美經濟對話」,爭取恢復「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)商談,及開啟「台美雙邊貿易協定」(BTA)諮商,為雙方合作奠定制度化基礎。同時,也要充份利用「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」,積極推動台美在新南向及中南美國家建立供應鏈合作網絡。
今天(10月31日)出席會議除了蔡英文、副總統賴清德、行政院蘇貞昌院長、行政院沈榮津副院長,並有總統府李大維秘書長、國安會顧立雄秘書長、行政院鄧振中政務委員、行政院龔明鑫政務委員、內政部徐國勇部長、外交部吳釗燮部長、國防部嚴德發部長、參謀總長黃曙光、經濟部王美花部長、陸委會陳明通主委、海委會李仲威主委、國安局邱國正局長、駐美代表蕭美琴、國安會諮詢委員傅棟成、國安會諮詢委員陳俊麟、海基會詹志宏副董事長兼秘書長,及警政署陳家欽署長等。#
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