面對中共商業長臂 荷蘭開始採取防禦立場

中共外交部長王毅上周訪問荷蘭，ASML據估是一個不可避免的話題。消息人士透露，荷蘭人仍不太可能撤銷限制該技術出口中國的決定。王毅恐怕只能空手而歸。

荷蘭政府去年（2019年）拒絕許可阿斯麥公司（ASML Holding N.V.）向中國出口一台極紫外（EUV）光刻機。該設備用於製造尖端晶片，發貨許可證至今未頒發。

在美國國務卿邁克爾·蓬佩奧（Michael Pompeo）對荷蘭訪問一年後，中共外交部長王毅8月26日前去海牙拜訪荷蘭首相馬克·魯特（Mark Rutte）。

彭博社報道，知情人士說，由於ASML具有世界領先技術，這是美國的「頭等大事」。只要說服荷蘭人不要向中共出售該產品，就不必擔心中共會在該技術上有甚麼發展。他補充說，王部長此次訪荷期間不可能不提「ASML」。

另一位熟悉ASML案例的人士說，荷蘭人仍不太可能改變其禁運決定。兩位消息人士均要求匿名，稱這是私人行為。

美國國務院在一份聲明中說：「美國有信心，荷蘭將非常仔細地審查此案。」

出於對國家安全的考慮，美國特朗普政府密切關注從中興通訊、華為到字節跳動（ByteDance）的TikTok等中國科技公司所帶來的威脅。而且，美國的盟友從澳洲到英國等等，越來越多的國家對中共持懷疑態度。而荷蘭這樣一個建立在自由貿易基礎上的商業國家也正在朝向這一新的方向轉變。

榮鼎集團（Rhodium Group）巴黎副董事阿加莎·克拉茨（Agatha Kratz）對彭博社表示，對於「一直擁有開放、自由市場的小規模經濟體」荷蘭來說，這種轉變「已經非常明顯。」

今年6月份，荷蘭政府對晶片廠Smart Photonics投資2,000萬歐元（合2,370萬美元），其他投資者還包括政府支持的財團PhotonDelta。據報道，PhotonDelta行政總裁埃維特·魯斯（Ewit Roos）得知該公司困境後，立即向經濟部報告。

魯斯在電話中說：「政府迅速、果斷地採取了行動。」而該部門也立即採取行動，支持Smart Photonics。

作為一家有計劃的小公司，Smart Photonics一直在努力籌集資金以擴大其下一代晶片的生產。該公司所生產的晶片應用領域包括了自駕車以及數據中心等。歐盟已將Smart Photonics指定為6項使能技術（enabling technology）之一，並且將優先獲得研究及創新支持。

雖然荷蘭政府表示，此舉目的是為了保護本國關鍵技術，而不是出於對中資的擔憂。即使如此，政府的這筆投資仍代表了該國更加防禦性的經濟立場，並伴隨著對北京的態度漸趨強硬。

荷蘭人過去只在乎商機，但這種時代已經過去了。荷蘭外交政策智囊團、位於海牙克林根戴爾研究所（Clingendael Institute）高級研究員馬凱·岡野·海曼斯（Maaike Okano-Heijmans）表示，「是中國（中共）觸發了這種積極的產業政策。」

「您永遠不會在官方文件中看到這些內容，但這就是事實，就是這樣的。」她說，像中國這樣的經濟體及其所擁有的共產黨制度體系，一舉一動都將對荷蘭造成影響。

根據岡野·海曼斯的說法，這種轉變僅發生在過去的18個月中。

ASML事件要源於該公司發生的中共間諜案。2014年，總部位於加利福尼亞州聖荷西的幾名前僱員從ASML盜竊知識產權，並成立競爭對手XTAL。荷蘭報紙《財經日報》（Financieele Dagblad）去年報道說，這幾名前員工是中共間諜，與北京的科技部有聯繫。不過當時ASML否認間諜說法。

該案直到去年4月才得以曝光，當時ASML被加利福尼亞法院裁定獲賠8.45億美元。此案在荷蘭議會引起騷動，因為此時他們恰好在起草於次月發佈的中國戰略。

去年6月份，美國國務卿邁克爾·蓬佩奧（Michael Pompeo）訪問荷蘭。同年夏天晚些時候，魯特首相回訪華盛頓。此後不久，荷蘭政府拒絕了ASML的出口許可證。

現在，荷蘭正在制定一個外國投資篩選機制，通過禁止「有義務與政府組織，特別是情報主管部門合作」的公司，排除了華為參與其5G核心網絡的可能性。

政府在報告中援引了AIVD荷蘭情報機構的評估，指出中共在蒐集荷蘭金融、經濟和政治方面的情報，以及北京對荷蘭活躍的高科技系統、能源、海事技術和生命科學及健康領域公司很有興趣。

隨著中共病毒（俗稱武漢病毒、新冠病毒）大流行讓各國更加了解中共本質，荷蘭政府對本國被中共商業長臂觸及到的領域干預範圍也越來越大。經濟部說，4月份，政府介入、拯救具有世界領先挖泥船技術的IHC，以保護就業問題，並「確保荷蘭的專業知識得以保留」，不落入中共手中。

據荷蘭《共同日報》報道，來自銀行業的消息表明，此前一家中資公司也對收購IHC感興趣。

榮鼎集團的克拉茨表示，荷蘭人已「非常了解與中國（中共）打交道的一些更具戰略性或國家安全性的問題。」

經濟部表示，政府「希望抓住商機，但也會在必要時採取防禦措施。」#

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