中共病毒(武漢肺炎)疫情持續衝擊中國經濟,中共財政收入嚴重收縮。近日,有消息傳出,北京當局已開始要求部份海外中國公民繳納個人所得稅。金融業人士指這將導致香港人才外流加劇。也有評論指,此舉反映出,北京實施「港版國安法」,有利於其通過香港來充實「錢袋子」。
7月10日,彭博社引述知情人士透露,近期,有中國大陸駐香港、新加坡等地的國有企業要求來自中國大陸的員工申報2019年收入,準備向北京當局繳納個人所得稅。
之後,彭博社報道又指出,北京當局向海外中國公民徵稅,對在香港等地工作的大陸居民將產生重大影響,將導致香港人才外流加劇。
以香港為例,目前大約有8至15萬來自中國大陸的人在港工作。因為香港是低稅收地區,這些人目前在香港所需繳納的薪資稅稅率最高僅為15%,中共此舉,或會令到在香港等地的大陸居民在繳交本港15%所得稅同時,也要向中共當局繳交最高45%的所得稅。
香港金總:雙重徵稅將加速內地人才移民
香港金融業職工總會主席郭嘉榮對香港大紀元表示,一直以來,不少從中國大陸來香港的人才,都將香港作為去外國的跳板。
「雙重徵稅,不會將這些人才趕回內地,只會迫使他們加速離開中國。」郭嘉榮分析,「因為這些專才來到香港,已經看到甚麼叫做民主,中國內地有防火牆,Block(阻隔)了所有的新聞不讓他們看。他們其實已經看到了很多外國的事情,對外國和國際的知識也很多。他們不會想繳45%的稅,所以他們會加快移民去外國的步伐。」
至於是否會回流中國大陸,他表示質疑:就金融業而言,一方面,中國大陸的薪資水平和香港是有不小的差距;另一方面,中國大陸是否可以提供這麼多專業的職位給金融人才。
對於香港金融業方面的影響,他認為,不論內地的金融專才是否會流失,香港本地都有足夠的金融人才,即使「港版國安法」令到不少人選擇移民,但是短期內對香港金融業及經濟的影響都不大。
「港版國安法」助北京充實「錢袋子」
中共當局並不是近期才打算對海外公民徵稅。早在2018年8月31日,中共就推出了《個人所得稅法修正案》,計劃從2019年起,對在中國境內有住所或在中國境內居住超過183天的人,課徵境內外個人所得稅。而官方對「在中國境內有住所的個人」的解釋也涵蓋非常廣泛,包括「因戶籍、家庭、經濟利益關係而在中國境內習慣性居住的個人」。
獨立智庫「天鈞政經」在7月15日的節目中指出,「槍桿子」、「刀把子」、「錢袋子」和「筆桿子」這四項是中共視為關係自身安危的重要基礎。在中國大陸經濟增長連年下滑之際,又遭遇疫情和洪災,不論國企還是民企,利潤均出現大幅下滑。此時中共已無法對內增加稅費,否則會民怨極大,所以中共要從外部充實「錢袋子」。
由於中共當局此前加入了CRS標準,中國公民的海外資產情況已完全暴露於中共的監視之下,現在「港版國安法」實施之後,更有利於中共當局通過香港來充實這個「錢袋子」。
共同申報準則(CRS)是在2014年7月,由國際經濟合作與發展組織(OECD)制定用於金融帳戶信息互換的標準。同年,中共承諾將執行CRS標準。2018年9月,中共首次對外交換非居民金融帳戶涉稅信息時間,同時74個國家也會將中國稅收居民在該國金融帳戶信息交與中共相關部門。@
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