近期美中兩國圍繞病毒源頭爭論激烈,關係高度緊張。美國總統特朗普近日警告北京當局,若不履行第一階段貿易協議加購2,000億美元商品,他將撕毀協議。美中兩國高級貿易代表8日上午就該協議的落實進行通話,分析指將6月份的部長級通話提前,這顯示美國對北京不滿。而中方近期大量採購美國豬肉、大豆等農產品,外界認為此舉只是試探獲得美國信任,同時也是應對農產品供應危機和第二波疫情的提前部署;中共基本不會履約,新一波貿易戰一觸即發。
美提前審查貿易協定執行情況 分析:情況相當嚴峻
美東時間8日上午,中共副總理劉鶴與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽就貿易協議進展進行通話。
美國財政部和貿易代表辦公室發表的聯合聲明說,雙方認為在落實協議方面「進展良好」。中共商務部則發佈公告說,美中雙方表示,應加強宏觀經濟和公共衛生合作,努力為首階段貿易協議的落實「創造有利氛圍和條件」。
美中第一階段貿易協議於1月15日簽署,2月14日生效。中共同意在2017年購買量基礎之上,在今後兩年增加購買美國商品2,000億美元,其中第一年增加770億美元,第二年增加1,230億美元。協議簽訂後原計劃每6個月舉行一次會晤,此次通話顯然比預定日期提早了。
香港《南華早報》引用不願透露姓名的中國政府顧問的話說,「這次對話直接到了部長級層面或許顯示問題相當嚴峻。……如果美國就是要與中國對抗,解決問題就很困難了。」
中方一直沒能按約定履行,顯然令美國不滿。特朗普上周日(3日)對福克斯新聞說,「我們將看看後續發展。他們(中共)占我們國家便宜,現在他們必須埋單,如果他們不買,我們將終止協議,非常簡單。」他還說,中共對疫情在全世界氾濫負有不可推卸的責任,他可能通過加徵新關稅向中共收取巨額賠償。6日他在白宮記者會上表示,他將在一兩周內宣佈中國是否正在履行其承諾。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)7日接受CNBC採訪時也表示,和北京的貿易談判已經進行三年,美國政府已真誠地準備好應對更多談判工作。而北京正面臨選擇,如果他們「選擇繼續過去25年來的一貫做法,那特朗普總統將不會同意」。
北京連放大單採購美國豬肉大豆 分析:無法逃避追責
美中經貿協議中,中方同意兩年內進口約800億至900億美元的農產品。美國農業部(USDA)數據顯示,今年3月,美國豬肉出口中國的數量達9.5萬噸,是去年同期的近五倍。 USDA本周四公佈,中國上周從美國進口4.02萬噸豬肉,是自去年10月以來的最大訂單。
中國亦採購了棉花、大豆、高粱及少量的美國牛肉。中共海關總署數據披露,2020年一季度,自美進口農產品355.6億元,其中6成是大豆,共進口美大豆781.4萬噸,同比增長了2.1倍。
華府政經時評人李恆清告訴自由亞洲電台,白宮態度明確,中方不能因疫情不執行第一階段貿易協議;中方則不想以疫情為藉口再刺激美國,現時放出大單,是試探通過農產品採購,看能否與美國建立互信。而他也認為,中方拿出再多訂單,也無法逃避疫情的追責和懲罰。如特朗普4月30日在白宮新聞發佈會上所說,「現在,與習近平達成的貿易協定,相對於中國(中共)應對這個病毒的方式,已經是次要的了。」
法廣報道認為,美中經貿協議前景黯淡。歷史學者、時政評論人士章天亮博士認為,中共基本不會履約,特朗普政府加增懲罰性關稅幾乎難以避免,新一波貿易戰一觸即發。
應對糧食危機和第二波疫情 中共超前搶購農產品
另有分析指,中國採購美國農產品,除了外交策略的考量,也是應對糧食危機和第二波疫情的超前部署。
中國在中共肺炎疫情之外還要應對非洲豬瘟。豬肉價格居高不下,已是眾所周知。雪上加霜的是,疫情肆虐導致中國物流受阻,許多冷凍船被困在中國或它處等待卸貨,讓中國豬肉供應更形緊張。在糧食方面,由於近年來土地被大量徵用,農民務工撂荒、改種經濟作物、改養魚蝦等原因,中國目前人均耕地只有美國的1/13。
中國糧食和大豆高度依賴進口,其中大豆自給率不足20%。中共海關總署數據顯示,2019年中國糧食總進口量11,144萬噸,其中大豆8,851萬噸。分析指,中國如不進口大豆,得用4.5億畝土地種植大豆才能滿足油料、飼料需求,稻麥類種植面積勢必減少。
受蝗災、乾旱、疫情等影響,糧食主產國今年紛紛限制或禁止出口。「中國水稻之父」袁隆平在接受央視採訪時曾表示,中國的糧食和大豆都不夠吃,「中國人吃豆腐,每年進口大豆七八千萬噸。如果人家一卡你,不賣糧,那就麻煩了,要餓肚子。」
中國國內產糧區受疫情影響已現減產,各地頻現糧食搶購潮。有輿論擔憂,當局近期大量進口農產品,是為可能的糧食危機做準備,也是應對又一波疫情大流行的超前部署。也有評論呼籲外界關注中共的超前部署是否「合理」,不能再像此前從全球瘋搶口罩一樣,先搶先贏。@
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