美301觀察名單及惡名市場 中共及淘寶網上榜

4月29日，美國貿易代表辦公室（USTR）發佈年度《特別301報告》，以及惡名市場清單，中共持續在優先觀察名單上，五家亞馬遜平台被列入惡名市場。

USTR每年公佈的《特別301報告》（Special 301 Report）將沒有充份或有效保護和執行知識產權（IP），或者拒絕美國創新業者進入市場的貿易對手國，列入觀察名單。

根據USTR周三公佈的2020年《特別301報告》，總計33個國家被列入觀察名單，其中10國被列入「優先觀察名單」：阿爾及利亞、阿根廷、智利、中國（中共）、印度、印度尼西亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、烏克蘭和委內瑞拉。

巴巴多斯、玻利維亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、多米尼加、厄瓜多爾、埃及、危地馬拉、科威特、黎巴嫩、墨西哥、巴基斯坦、巴拉圭、秘魯、羅馬尼亞、泰國、特立尼達和多巴哥、土耳其、土庫曼斯坦、阿聯酋、烏茲別克斯坦和越南等則在觀察名單中。

USGR還宣佈了對馬來西亞和沙特阿拉伯進行不定期審查（Out-of-Cycle Reviews）。

針對被列入名單的貿易對手國，USTR將加強雙邊合作以解決知識產權問題，如果該等國家未能解決美國提出的知識產權問題，USTR將採取適當的行動，包括根據《貿易法》第301條、世界貿易組織（WTO），或其它貿易協議的爭端解決程序採取法律行動。

USTR周三還公佈了2019年《假冒和盜版惡名市場報告》（The Review of Notorious Markets for Counterfeiting and Piracy），將38個在線市場（比去年增加了5個）和34個實體市場（比去年增加了9個）列入惡名市場。

據估計，每年進入美國的假冒和盜版產品的金額約佔總進口額的2.5%，將近5,000億美元。

該報告指出中國市場仍是假冒產品的主要來源，如果計入香港（中國商品經常通過香港轉運），2018年美國海關和邊境保護局查獲的假冒和盜版商品，若以進口總值計算，約85%來自中國市場，若按總重量計算，約87%來自中國市場。

USTR在報告中說，中國大陸很多地區並未執行知識產權保護法規，即使在大城市中，仍存在惡名市場。2020年1月15日，美、中籤署的第一階段貿易協議，有關知識產權的規定納入了中國市場中長期存在的多項問題，包括打擊盜版和假冒商品的執法，要求中共對盜版和假冒商品加大執法力度。

阿里巴巴的淘寶網仍被列入惡名市場，USTR在報告中指出：「淘寶網仍然是中國最大的假冒產品銷售來源之一。」

榜上有名的中國在線市場還有敦煌網、拼多多（與敦煌網一樣，都是2018年開始被列入）、蝦皮購物（USTR在報告中說，這是總部在新加坡的電子商務平台，但服務器在中國）。騰訊的微信今年被除名。

台灣的電影天堂（DYTT8）被列入。

值得注意的是，USTR將五個亞馬遜平台列入惡名市場：加拿大、法國、德國、印度和英國等平台。報告說，亞馬遜網站平台被列入的原因是誤導賣家信息，以及「冗長且繁瑣的」假冒商品移除流程。

被列入惡名市場的中國境內的實體市場大部份在廣東省，北京的絲綢市場已連續第九年列入。以下是被列入的實體市場：

廣東省廣州市站西路附近的服裝（鞋子）批發和零售商場，包括金龍盤、金都、玉龍和站西等市場：假冒產品約佔30%至70%。

廣東省廣州市南方鐘錶城（貿易中心）：這個兩層樓的市場至少有150個攤販，毗鄰站西路附近的服裝批發市場，幾乎所有商店都出售假冒手錶，許多都是高檔手錶的仿製品，售價數百美元。

廣東省深圳市的華強北電子商城：商城內的幾個購物中心都有數百家電子設備供應商，提供假冒消費電子設備，包括電腦晶片、布線、電容器、LED、智能手機、SD卡和電子遊戲機等。

廣東省深圳市羅湖商業城：這是一家位於深圳和香港之間的購物中心，市場上50%的商品是假冒或盜版商品。

北京秀水市場：自2011年以來，這個市場一直是榜上有名的惡名市場，相關執法未見任何改善，該市場上的大多數商品是偽造的。

遼寧省瀋陽市五愛市場：這是中國東北地區最大的市場，擁有6,000多家商店，是分銷仿冒的鞋子、手提包、行李箱和服裝的樞紐，侵權問題仍然嚴重。

浙江省義烏市義烏國際商貿城：這是全球最大的小商品市場，總計約50,000家供應商，向世界各地的客戶出售五花八門的消費產品，其中大部份是散裝產品。#

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