香港反送中抗爭怒火未熄，遭港人激烈反彈的《基本法》第23條立法，又在四中全會後死灰復燃。11月7日，前中聯辦高官威脅，完成23條立法是港府的憲法責任，若未能通過國安法，香港將付出難以承受的代價。
11月7日，前中聯辦法律部部長、北京清華大學港澳研究中心主任王振民，在「中國與全球化智囊」的活動中，發出警告之語，聲稱完成23條立法是香港特區政府的憲法責任。
王振民稱，北京仍希望香港能自行完成國安法立法，並威脅，若香港未能通過國安法，中共政府固然會因此蒙受巨大損失，但對香港而言，付出的代價會是難以承受的。但他拒絕說明在香港無法通過立法時，中共是否會出手。
而10月底結束的中共十九屆四中全會公報中，提及建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。也被外界理解為在替《基本法》第23條的立法鋪路。
所謂香港《基本法》第23條，即要求香港政府自行立法禁止任何「叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆國家政權及竊取國家機密」的行為。2002年，中共曾在香港強推「23條立法」。因為擔心中共籍此打壓宗教信仰和政治異己，壓制自由民主，50萬港人在2003年「七一」上街抗議，港府被迫無限期擱置立法，時任港首董建華因此在2005初下台。
香港民主黨黨主席胡志偉在《蘋果日報》刊文說，中共把管治大陸那一套搬來香港，崇尚權鬥，只懂以鎮壓方式處理人民的訴求，今日新疆，明日香港，再不是空談，香港亦再難言繁榮。
中國「全國港澳研究會」理事顧敏康與其他專家認為，若林鄭與下任特首都無法完成國安法立法，中央可能會逕行通過香港的國安法，並強加於香港。
但《基本法》專家賈廷思（Danny Gittings）說，《基本法》制定涉重大國安罪行法律的權力，在香港立法會議員身上，中共就算想逕自立法，也必須經過香港的程序，除非中共宣佈香港進入緊急狀態。
中國法律學者魏磊傑說，如果中央政府為了通過國安法，宣佈香港進入緊急狀態，香港局勢將變得「不可收拾」。
香港浸會大學新聞系講師呂秉權對美國之音說，中共四中全會做出的《決定》，不僅解決不了香港社會當前的主要問題，反而會「火上澆油」，激起港人更大反彈。
他說，香港當前的主要問題並不是民生問題，而是很多港人對中共法治不信任和港府及制度本身的問題。中共對香港問題現在是斷錯症下錯藥。這個是非常危險的，到最後會把香港引領到一個萬劫不復之地。
7日，有美媒刊發評論說，北京要強推第23條立法，顯然是針對持續5個月的反送中運動而發，因為中共此前已將反送中抗爭，定性為六四事件以來最大的政治事件。
而此次四中全會中決定在香港特區「建立國家安全法律制度」，正是針對反送中運動而設，務求要用第23條立法達到控制和壓制這類反共和爭取民主的運動。
港府當初推出23條立法引發50萬人上街抗議，如今在反送中怒火未息之際，若不顧民意再強推該惡法法，勢必爆發另一場更大的抗爭。#
（轉自新唐人電視台）
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