24名民主派議員早前就政府引用《緊急法》制訂《禁蒙面法》提出司法覆核,高等法院昨日開審。民主派議員形容,今次案件是法治與極權之間的對決。代表申請人的資深大律師李志喜陳詞時指,特首引用《緊急法》繞過立法會直接立法,是踐踏現有法例,牴觸《基本法》。
特首林鄭月娥在月初,宣佈引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》,法例即時生效。民主派議員認為《緊急法》不符合《基本法》中三權分立、互相制衡的原則,立法會被剝奪審議法例的權力,他們早前向高院申請臨時禁制令被拒。案件昨日正式審理司法覆核,並連同由前立法會議員梁國雄提出的司法覆核合併處理。
司法覆核申請人為24名民主派立法會議員,答辯人依次為行政長官會同行政會議、警務處處長及律政司司長。法庭已預留兩日聆訊,同時將由2名高等法院法官周家明及林雲浩一同審理。
8位民主派立法會議員陳淑莊、郭榮鏗、楊岳橋、梁繼昌等早上抵達高等法院。法律界立法會議員郭榮鏗表示,今次高等法院合併處理兩宗司法覆核,並由兩名原訟法官一同審理,是英國和香港普通法審理重要憲政案件的傳統做法。他形容安排罕見,反映司法機關亦意識到案件的重要性。
呼籲市民捐款支持訴訟
民主派昨日就司法覆核案件展開眾籌,目標金額是500萬。郭榮鏗強調,今次司法覆核是關乎香港法治與極權之間的對決,現在是一個開始,相信審訊很大機會訴訟至終審法院。「我們知道這單官司路是漫長的,也很有可能要打到終審法院。所以今日若你尚未捐款的,我希望能幫忙一分一毫都是重要的,因為今次是關乎香港法治與極權之間的對決。是非常重要的一個案件。」
眾籌因支付系統出現問題,昨日下午約3時起暫時無法接受公眾捐款。民主派會議召集人陳淑莊表示,累積眾籌金額已超過190萬,接近目標的一半,全體民主派議員由衷感激香港市民和海外朋友支持。她早上在庭外表示,因案件相當有可能上訴至終審法院,呼籲市民繼續捐款,餘額將會直接捐予612人道支援基金及守護公議基金。
之後,前立法會議員梁國雄與數名社民連成員到法院外,呼籲廢除《緊急法》及《禁蒙面法》。梁國雄批評林鄭月娥引《緊急法》訂立《禁蒙面法》是「喪心病狂」,「因為區議會選舉都有可能引用《緊急法》取消,所以林鄭月娥引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》已是『喪心病狂』。」
特首引緊急法立法 李志喜指牴觸基本法
民主派議員一方由資深大律師李志喜、名譽資深大律師陳文敏、大律師譚俊傑等代表,梁國雄則由資深大律師潘熙代表。政府一方則由資深大律師余若海等代表。
昨日先由李志喜陳辭,賦予特首絕對無上的權力訂立任何法例,而且由特首可制定所謂的附屬條例,並可決定何時生效和廢除,但不涉公聽會、公眾諮詢、立法會會議等,更導致市民承受被捕風險。《基本法》並沒有賦予特首立法的權利,特首引用《緊急法》繞過立法會直接立法,是踐踏現有法例及與《基本法》牴觸。
她提到昨晚是萬聖節,市民向來以面部彩繪和戴上面具等方式慶祝,法庭將會看到《禁蒙面法》立法過急,導致警方執法困難。
李志喜認為,特首可要求立法會主席召開緊急會議,而非繞過具透明度的立法程序。她強調,立法會非橡皮圖章,因此不能以立法會可能不通過法例,作為理由。◇
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