近日,中共國際人才交流協會(CAIEP)紐約辦事處負責人柳忠三被指控密謀進行簽證詐騙,成為目前因涉「千人計劃」被逮捕起訴的最高級官員。該案被認為是美國在保護知識產權上採取法律行動的一個里程碑式的案例。

美國司法部周一(16日)宣佈,中國(中共)國際人才交流協會駐紐約辦事機構總代表柳忠三(Zhongsan Liu)已被捕,他被控涉嫌串謀用虛假手法欺騙美國,為中共官員獲取美國簽證。

柳忠三曾是中共國務院外國專家局機關工委副書記、外專局培訓中心主任;後調任現職(對外專局負責),主要負責中共在美的「千人計劃」,是目前中共因該計劃被美方用其它理由逮捕起訴的最高級官員。

美國司法部公告指出,柳忠三由2017至2019年9月被捕時主管該會紐約分部,參與以虛假藉口幫助其他中共政府僱員獲取美國J-1簽證(交流訪客簽證,多簽發予訪問學者)。

美東時間周一,柳忠三於曼哈頓的聯邦法庭提堂。據刑事訴訟書,自2017年以來,柳前往美國主要大學尋求「高質素專家」、教授和學生到中國工作。該計劃是北京執導的「千人計劃」的一部份,即招募華裔美國人和其他人簽署合同。

根據訴狀,該合同通常要求類似於複製員工為其在美國或其他海外僱主執行的工作,從而利用員工的知識和獲取從美國和外國企業以及政府實驗室獲得的知識產權。

其中一個案例指柳忠三向一名持證的女子發出指示,要求她抵達美國後立刻前往她申報留學的大學報到,並定期到該大學探訪。

根據檢察官的說法,柳忠三做出了安排,「他們知道,一旦在美國,CAIEP員工實際上並不主要代表他們的贊助大學進行研究,而是全職為CAIEP工作。」

訴狀中包括截獲的柳和中共官員之間電話和電子郵件的詳細信息。該計劃由中共政府的國家外國專家局負責,柳在招聘計劃期間與華盛頓的中國(中共)大使館和紐約的領事館合作。

中共盜竊美國科技 已達冷戰高度

美國國會中美經濟與安全審查委員會委員邁克爾・韋塞爾(Michael Wessel)對「華盛頓自由燈塔」表示,這(柳忠三案)是中國(中共)通過非法手段獲取研究的又一個令人吃驚的例子。

中央情報局前反間諜副主任馬克・凱爾頓(Mark Kelton)表示,千人計劃是中共對美國工商業的重大攻擊的一部份。 中共對美國造成的技術和知識整體損失「危及我們的國家安全」。「(中共)對美國科技的盜竊 ,而這些科技大多是用來阻截中共和俄羅斯所偷來的軍事和防禦設備,已達到了冷戰的高度。」

美國時事評論員橫河在接受《大紀元》採訪時表示,美國這兩年對以千人計劃為代表的中共有計劃盜竊美國知識產權的行為非常重視,以NIH(National Institutes of Health,美國國立衛生研究院)為代表,各個相關機構都在摸底,有的已經採取了行動。據政府官員披露,現在有一千個案例在調查,政府也在採取措施進行防範。

「對於柳中三的起訴,應該是在美國保護知識產權上採取法律行動的一個里程碑式的案例。」橫河說,「最近幾年,絕大多數案子都是被中共網羅的直接掌握或接觸知識產權的人才被起訴或行政處理,只有一個案子是江蘇省國安廳的特工參與盜竊知識產權,對於專職搜羅外國人才的中共政府官員起訴,被公開的也許是第一宗。」

他指出,其它案子都是針對犯罪的個人,柳中三並非個人犯罪。儘管在起訴和定罪上可能還是個人,但實際上這個案子是針對中共的政策、中共政府的行為。

中共國際人才交流協會表裏不一

公開資料顯示,中共國家外國專家局成立於1986年,前身是外國專家局(1956年成立)和國務院專家招待處(1950年成立),後長期歸屬人事部(人社部)。直到2018年3月中共國務院重組科學技術部,將科學技術部、外國專家局的職責整合。但對外保留外專局的牌子。

科技部和外專局都是「千人計劃」工作小組的重點單位成員。原國家外專局網站早已關停,相關內容遷移至科技部門戶網站。其隸屬部門的轉移彰顯了其機構職能的轉變。

2018年3月,中共科學技術部、外國專家局被重組整合。(網頁截圖)
2018年3月,中共科學技術部、外國專家局被重組整合。(網頁截圖)

據紐約法庭的刑事起訴書披露,「柳忠三領導了『前線團隊』26年」。表示「前線團隊」正在招募美國科學家、學者、工程師和其他專家,以支持中共在中國發展高科技的大規模計劃。

根據五角大樓最新的中共軍事年度報告,「千人計劃」被用來加強中共軍隊的軍事建設。

橫河指出,中共國際人才交流協會從事的並非人才交流,交流是雙向的,但CAIEP只管把西方國家的人才「交流」到中國去,說好聽了是挖角,說白了就是盜竊知識產權。因為美國政府過去的綏靖政策,過去幾十年中共就是公開這麼幹的。

他表示,中共國際人才交流協會紐約代表處已經成立三十多年了,只是最近才開始遇到麻煩。「這幾年美國猛醒,尤其重視知識產權被盜竊的問題,較真起來,CAIEP在美國的行動多少有點違法,根本就不可能正大光明。因為美國的覺醒,網羅人才更困難了,更需要人手,但正常的簽證也更難了,這才有了簽證欺詐。」#

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