中美新一輪貿易談判周三(7月31日)提前結束,無聯合聲明,各自發出的聲明既有交集,但也暗藏分歧。中方指,雙方就重大問題進行「深入交流」;美方說,期待9月就可執行協議繼續談判。
美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長姆欽(Steven Mnuchin)帶領的美國談判團隊,與中共國務院副總理劉鶴帶領的中方談判團隊,於周三在上海市西郊的國賓館進行較正式的貿易磋商,整個磋商只進行了半天,且比預期提早半小時結束。
美國談判團隊與中共國務院副總理劉鶴30日在外灘地標性建築上海和平飯店共進晚餐。
談判結束後,中方先發表聲明,隨後美國白宮也發佈聲明。
中方公告:雙方深入交流重大問題
中共商務部周三先發出的公告稱,雙方按照兩國元首大阪會晤重要共識要求,就經貿領域共同關心的重大問題進行了坦誠、高效、建設性的深入交流。
按照中共的外交術語,「深入交流」的意思是分歧很大。
同時,公告還說,雙方討論中方增加對美國農產品的採購,不過加了一個限定詞「根據國內需求」。這一修飾詞暗示中方在農產品採購量上留有餘地。
最後,公告提及,雙方將於9月在美舉行下一輪經貿高級別磋商。
參加本輪經貿磋商的中共官員還有:商務部部長鍾山、中國人民銀行行長易綱、國家發展改革委副主任寧吉喆、財政部副部長廖岷、外交部副部長鄭澤光、工業和信息化部副部長王志軍,農業農村部副部長韓俊、商務部副部長王受文。
白宮:期待9月就可執行協議繼續談判
白宮稍後發出的聲明稱,本輪磋商是「建設性」的,「我們期待9月初在華盛頓特區繼續就可執行的貿易協議進行談判」。同時,聲明也首次提及劉鶴率領的中方談判團隊包括商務部長鍾山。
白宮聲明還清晰點出談判的具體內容,「雙方就強制技術轉讓、知識產權、服務業、非關稅壁壘和農業等主題進行討論,以及中方確認將增加採購美國農產品的出口承諾」。
對比白宮稍早發出的、美方談判人員赴華談判前的聲明,「強制技術轉讓」被提到第一位,農產品問題貌似已得到解決,而貿易逆差以及執法機制的討論沒有被提到或不是本次討論的重點。
「會談將涉及一系列問題,包括知識產權、強制技術轉讓、非關稅壁壘、農產品、服務、貿易逆差和(協議)執法等。」白宮上周發出的赴華談判聲明說。
彭博社報道說,中共商務部部長鍾山在本次談判中發揮的作用比前幾輪更突出,他被視為鷹派人物。
雙方肯定:中方將增加對美農產品進口
中方增加對美國農產品的進口,是白宮聲明與中共商務部公告保持一致的地方。
本周在上海的新一輪貿易談判是繼兩國首腦在6月底的G20峰會會晤後、同意恢復談判後的首次面對面磋商。
從6月底到磋商前,美國總統特朗普已至少兩次提醒中方遵守G20會晤時的承諾,增加對美國農產品的購買。
美國農業部長桑尼·珀杜(Sonny Perdue)上周表示,中方承諾購買2,000萬噸美國大豆,「他們已完成部份購買,但數量還不夠,我希望他們要負起責任」。
美商業人士捎話給中共高層 達成貿易協定具有迫切性
路透社稍早引述3名匿名消息人士透露,一個美國企業高管代表團上周訪問北京,向中共官員強調達成貿易協議的迫切性。他們警告中共談判代表,如果未來幾個月無法達成協議,中方的政治時程以及美國即將舉行總統大選,將會使未來達成協議變得極度困難。
「達成協議,這將不是件容易的事,但若過了今年12月31日,就將不可能(產生協議)了。」一名美企高管告訴路透社,原因是美國在忙2020年大選,而其他高管認為,時間可能更短,恐怕不到年底就沒希望了。
中共官方的公開消息也從另一面證實了這一消息。根據工業和信息化部官網消息,該部副部長王志軍在7月24日會見美國全國商會代表團,就中美經貿關係、市場開放與合作等議題進行了交流。
王志軍作為中方貿易談判代表團成員之一,參加了本輪中美貿易磋商。
美國商會執行副總裁邁倫‧布萊恩特(Myron Brilliant)對《華盛頓郵報》表示,長時間的延遲可能會出現新問題,這可能會使達成全面協議的希望複雜化。
7月30日,特朗普總統發出一系列推文,猛烈抨擊中共,並說如果中共想等待到大選後再簽協議,那時候等待他們的就會是一個更糟的協議,或者美國根本不會跟中共達成協議。#
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