兩名美籍學者公佈的這的員工股份所有權的私有制性質，再次引發針對中國5G巨頭所有制的爭議。

這份報告指出，華為的股權結構顯示，創始人任正非擁有1%的股份，其餘99%全部為華為投資控股有限公司工會委員會（簡稱工會）持有，而在中國，工會是由政府掌控的，因此華為的實際所有者很有可能是中國政府。

華為員工股份所有權到底是真是假，到底這家迅猛發展的高科技公司究竟是任正非所說的「百分之百的私企」，還是實際由政府控制的國企？

所有權和實際控制概念不同

在美國之音的時事大家談節目中，國際商業投資顧問張洵指出，我們要分清所有權和實際控制這兩個不同概念。雖然通常情況下這兩者是一致的，但也未必。

張洵表示，中國的公司主要分為兩類，一類是有限責任公司，一類是股份有限公司。股份有限公司基本上就是上市公司。這類公司中，控制權和所有權一致，你佔多少股份，就有多大控制權。當然，控制的股東背後有沒有另外的股東代持，有沒有「白手套」，那是另一回事。

華為作為非上市公司是屬於有限責任公司，而在有限責任公司中，你的控制權不一定是你的股權。你可以有1%的股權，但你可能有完全的控制權，這就看公司章程怎麼寫。

另一方面，我們也不能忘記它改革開放三四十年來走過的歷程。華為是改革開放初期在試點城市深圳的重點試點企業，這一整個過程中它有很多嘗試，有很多當時摸石頭過河的痕跡。即使它在有限責任公司的範疇下，它的股份情況也不是很明確。比如它的工會持股，到底是不是一個實體持股？其法人地位到底怎麼樣？這都是存疑的。

不是國企勝似國企

對於華為能否因為享受國家補貼就被看成是國企，張洵表示，國企當然一直享受國家補貼，這是不爭的事實。但並不是說政府補貼的企業就是國企。目前沒有明確證據能說明中國政府補貼了華為，但也沒人會否認這一點。

何況還不只是補貼，華為之所以能成為我剛才所說的無限資源公司，就是因為它要甚麼有甚麼，這其實已遠遠超過補貼。

無形謀略勝過有形體制

張洵還認為，美國只是機械地按照有形的體制去研究補貼這個東西其實較為膚淺。中國人做這種謀略之事很容易，比如中美貿易戰中，中國不用改動現有體制，只要把美國車厘子在海關這邊停一個禮拜，馬上就全爛了。這種無形的手段比有形的體制有效得多。

張洵覺得國家對華為的補貼一定是有的，而且是非常重要的，但補貼並不構成華為是國企的一個基本條件。

華為最大獲利方撲朔迷離

中國經濟問題學者夏業良在時事大家談節目中表示，華為這個企業非常神秘，跟軍方有密切聯繫，初期有很多來自軍方的訂單，為軍方來製作一些通訊類的產品。

有很多東西我們沒法得到準確信息，是因為它不是上市公司，其財務報表，企業內部運行的最基本數據我們沒法了解。如果能拿到這些報表和數據，一分析就很清楚了。

你看每一年的利潤，這些利潤到底去哪裏了？如果說利潤99%屬於工會，那麼它是如何處置的？最終是由工會會員們個人擁有還是上交給上一級的工會組織，或者直接上交給中華全國總工會？或者是由中華全國總工會再把利潤轉向給國庫或國家某部門？這都有可能。

這個企業更像是代職的「白手套」，究竟它背後的真正利益方是誰？我相信華為掌門人任正非作為具體的操作運行者，確實會得到豐厚的回報。但按他所說，該企業99%的股份不屬於他，那我們就要問，這個最大的利益獲得者是誰？

我個人認為，中華全國總工會不具有這樣的掌控能力，它也不會自己使用這筆利潤。最大的可能性還是由政府某個部門控制。說員工擁有，是自欺欺人的說法。你可以去問問華為的職工，他們個人真正擁有多少股份及其分紅情況，或者員工若要離開企業，股份如何處置？這些問題問清楚了，答案也就出來了。

軍方和官方印記

夏業良表示，他自己猜測華為剛剛起步時是集體所有制，不是國企。華為是在體制外藉助體制內的資源開始發展起來。而看另外一些私企，像希望集團，是靠私人倒賣物資和提供生產飼料慢慢發展起來，這樣的企業很明顯打一開始就是私企。

當然你可以說後來官方對私企有些特殊的扶持政策，或者試圖控制，但畢竟還是不太一樣。比如馬雲的企業也是如此，一開始顯然是馬雲自己的企業，後來權貴階層，包括江澤民的孫子、陳雲的孫女等等，很多都進入阿里巴巴的股權結構裏邊，佔有一定股份，但這都是後來的事。這和華為和研祥這樣的企業不一樣。

要區分的話，這就像是區別是親生兒子，還是繼子、女婿或外人。即使名義上是私企，但其實質性質不一樣。華為和研祥這樣的企業打一開始就受特殊關照。他雖非國家嫡子，卻是私生子，或者是特殊情況下的產物。這種產物本身就帶著很強的軍方和官方印記，這與大型私企的老總後面逐漸出於被迫或自願成為「紅頂商人」有本質不同。#

（轉自美國之音）

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