財經通訊社彭博社周三(4月10日)引述知情人士的消息說,美國和中國的貿易談判代表正在討論納入雲計算內容,允許外國公司更容易進入中國市場。
一名知情人士表示,中國(中共)官員本周召開會議,與美國的科技公司微軟、蘋果和亞馬遜等公司代表就此議題進行了詳細討論。另一知情人士透露,討論內容包括可能廢除遠程計算服務提供商必須與當地公司合資的要求。
中共2017年推出了《網絡安全法》,加強了對中國境內用戶數據收集和流動的控制,並給予中共政府更大權限、獲取外國公司的技術。同時,外國雲公司需要將技術許可交給當地合作夥伴、才能在中國營運,同時被迫在中國境內存儲商業信息。
《華爾街日報》稍早引述知情人士消息說,中美官員在討論中方提出的雲計算開放提案上,核心爭議就是中共的《網絡安全法》。
該法案要求在中國營運的美國公司,無論是科技、銀行或者能源等領域,須將其網絡數據保存在中國,以及在許多情況下必須採購中國供應商的服務器、路由器和其它設備和產品,不遵守規定者會被撤銷營運許可證。
因該法案,蘋果的中國大陸iCloud服務從2018年2月28日起,已轉交給中國公司雲上貴州負責,雲上貴州是一家與當地政府有關聯的公司。而其它美國科技公司,如微軟、甲骨文和亞馬遜都不得不找到一家中國本地的合作夥伴。
美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)領導的美方談判人員一直就此問題向北京施壓,要求放寬對美國雲計算和其它高科技服務提供商以及跨國界數據流的限制,這是美國企業相當關注的領域。
美國官員在3月底曾表示,因北京拒絕給美國公司發放在中國獨立經營的許可證,美國公司無法在中國推廣雲計算服務或者直接註冊客戶。而中國公司如阿里巴巴可以不受限制地在美國經營。
對美方關切,中共總理李克強在3月25日的一場會議上公開表示,北京正在考慮在自由貿易區開展「自由化試點」,向外國公司開放雲計算市場。李提出允許外國公司在中國自由貿易區擁有數據中心、接入雲計算市場的想法。
不過,中方提出的開放雲計算市場提議僅限於在自由貿易區「試點」,仍無法排除外界擔心中共當局繼續控制該行業的疑慮。
雲計算公司通過互聯網提供電腦服務,包括存儲、軟件和分析,這項服務被認為是科技行業最有前途、盈收增長最大的市場。
美國財政部長史蒂夫·姆欽(Steven Mnuchin)周二(9日)出席國會眾議院聽證會時表示,他將與貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)在當日晚與中共貿易談判代表、中共國務院副總理劉鶴通電,繼續中美經貿高級別磋商,強調仍有重要議題待解。
彭博社報道說,知情人士早些時候表示,目前正在討論的更廣泛貿易協議草案將給予北京一段時間的執行期,到2025年兌現允許美國公司在華擁有全資企業的承諾。這些承諾將是有約束力的,如果北京再不履行承諾,勢必引發美國的報復。
雙方談判代表仍在敲定協定的細節,以及討論兩國領導人何時可以坐下來簽署協議。
負責雲計算的中共工業和信息化部沒有對此置評。亞馬遜、微軟和蘋果也沒有立即回應置評請求。 #
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