美國貿易代表羅伯特・萊特希澤（Robert Lighthizer）周二（3月12日）在向國會作證時表示，世界貿易組織（WTO）正在使用「過時」的劇本，無法應對包括中共在內的問題。他再次提到中共未兌現入世承諾。

在參議院財政委員會（Finance Committee）召開的「世貿組織（WTO）未來之路」（The Road Ahead for the World Trade Organization）聽證會上，美國最高貿易談判代表萊特希澤稱美國不會允許WTO決定貿易政策，同時捍衛美國利用關稅向貿易合作夥伴施壓，包括向中國（中共）施壓。

他說，世貿組織仍然在很大程度上依據1990年代早期的舊劇本運作。「它現在已經過時了。」

今年2月5日，美國貿易代表辦公室（USTR）公佈《2018年度的中國履行世貿組織承諾情況報告》（2018 Report to Congress on China’s WTO Compliance），列舉了中國（中共）不遵守WTO規則的「糟糕」記錄，並指出中共繼續執行國家主導的重商主義經濟和貿易政策，不僅違背WTO成員國的期望，同樣也違反了中共代表自己的承諾——中國將進行經濟轉型，追求開放的、以市場為導向的WTO政策。

WTO存在嚴重問題 中共未兌現入世承諾

「世界貿易組織是一個有價值的機構，為美國提供了許多促進貿易利益的機會。」萊特希澤說，但他補充說，WTO存在「嚴重問題」，仍需要該機構的其它成員加以解決。

「我們加入了WTO，希望它能幫助我們推動更強大、更有效的市場。不幸的是，這些希望常常令人失望。」他說。

美國一直在尋求徹底改革世貿組織的爭端解決機制，特別是其上訴機制，美國認為WTO上訴機制使美國不得不履行國會從未批准的義務。

萊特希澤還點名中國（中共）和印度，稱這兩國未兌現加入WTO時所做承諾。他舉例說，WTO有機制，要求成員國得定期發佈產業補貼的信息，但中印歷史記錄不佳，WTO也沒有強制執行力。

他還表示，WTO允許大型新興市場保持高關稅和發展中國家地位，儘管這些國家經濟已獲得進步。他稱這種現象是「荒謬」的，也是對WTO規則的嘲諷，讓成員國更難尋求，甚至無法尋求更開放的市場。

根據世界貿易組織的規定，包括中國（中共）在內的一些國家通過自我定義為「發展中國家」，來逃避一些WTO規則。

「我們採取了這些措施，不是為了傷害世貿組織，而是為了確保它與快速變化的世界掛鉤。」萊特希澤說，「我們必須與我們的貿易夥伴合作才能找到解決方案。」

兩黨議員支持WTO必須變革論點

萊特希澤的立場得到兩黨議員的認同。來自俄勒岡州的民主黨參議員羅恩・懷登（Ron Wyden）表示，中國（中共）「認定世貿組織體系存在缺陷，並抓住這些弱點」，以獲得經濟利益。

「更新世界貿易組織是一個問題，在經過多次艱難的談話之後，政府不能退縮。」 懷登說，

愛荷華州共和黨參議院查克・格拉斯利（Chuck Grassley）表示，美國不得不採用激進的策略，來引起對WTO改革的關注，這是「不幸的」，但美國這種擔憂是合理的。

「我不一定贊同這種做法，但現在我們在這裏，我們不能浪費時間來哀嘆這些策略。世貿組織成員必須認真對待美國，並致力於積極地解決我們的問題。」格拉斯利說。#

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