12月3日,美國財長梅努欽(Steven Mnuchin)向媒體透露特習會內幕,習近平首次向特朗普提出很長且具體的承諾,促成特朗普對如何往前推進作出決定。
梅努欽說,他對未來三個月的中美貿易談判達成協議表示樂觀,同時警告北京履行諾言,勿做出「軟承諾」。
梅努欽周一稍早在接受英國《金融時報》電話採訪時說:「我們的經濟團隊100%一致認為,這必須是一個真正的協議,不能是中方退縮的軟承諾,需要有具體的日期以及行動項目。」
12月1日,美國總統特朗普及中國國家主席習近平達成貿易戰暫時停火的共識,美國暫停明年對中國商品提高關稅(將2000億美元中國商品的懲罰性關稅,由10%提高到25%),中方則同意大量購買美國商品以及立即購買美國農產品。雙方並且將致力在90天內完成貿易談判,如果無法達成,美國將恢復對中國商品提高關稅的行動。
《金融時報》引述一位美國高級官員的話報道,11月30日,中美兩國的代表團抵達阿根廷後,梅努欽及萊特希澤和中共副總理劉鶴舉行了會議。當晚,特朗普和習近平在G20峰會的社交活動中有過簡短的交流。
梅努欽說,習特晚宴上,習近平非常詳細地闡述了他們的承諾。「這是中方第一次對結構性問題和非結構性問題,提出非常長且具體的回應,特朗普總統於是做出如何往前推進的決定。」他說。
梅努欽說,兩位領導人「就中方142項承諾交換了具體內容」,其中包括保護知識產權,取消強制合資企業,確保中方不會貶值人民幣,損害美國工人等。
梅努欽透露,在習特晚宴上,除了重要關切議題外,美國還敦促北京不要操縱人民幣,進行競爭性貶值,以抵消美國對華關稅措施的影響。
「在貨幣問題方面,我們收到中方的承諾是,他們了解這個問題並將採取適當行動。」梅努欽說。
梅努欽說,美中貿易衝突也是這次G20峰會的熱門話題。國際貨幣基金組織一直敦促緩和貿易緊張局勢,各界擔心它正在減緩全球經濟增長。
梅努欽3日稍後接受CNBC《財經論壇》(Squawk Box)採訪時再次表示,北京已提出承諾清單,「這是我們第一次得到他們的承諾內容,這將是一個真正的協議,我認為非常有希望將它轉化成真正的協議。」
特朗普3日發推文說:「我在阿根廷與中國國家主席習近平的會晤非比尋常,與中國的關係邁出了一大步!非常好的事情將會發生。我們正在以強大的力量進行交易,如果達成協議,中國同樣會有很大的收穫。公平競爭!」
My meeting in Argentina with President Xi of China was an extraordinary one. Relations with China have taken a BIG leap forward! Very good things will happen. We are dealing from great strength, but China likewise has much to gain if and when a deal is completed. Level the field!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年12月3日
雖然美國行政部門樂觀看待美中將達成協議,但梅努欽強調中方必須信守諾言。白宮希望減少與中國的貿易逆差,以及阻止中共竊取美國的知識產權和技術。
「他們(中方)提出的承諾,價值超過1.2萬億美元,但細節仍有待談判」,梅努欽說,「這不僅僅是為了中國購買美國商品的談判,這是關於中方向美國公司開放市場和保護美國技術的談判,對總統來說,這是非常重要的結構性問題。」
特習會前,《金融時報》引述三位知情人士的話報道,如果特習會能夠達成停戰協議,北京首席貿易談判代表、中共副總理劉鶴暫定於12月12日至15日帶領30名中方官員前往華府,與美國官方進行貿易談判。
梅努欽表示,在未來90天的談判期限內,特朗普將在農業和能源部門的協助下領導談判,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)及商務部長羅斯(Wilbur Ross)也將是主要的談判官員。
梅努欽說,習特會還討論了芬太尼自中國大陸非法輸入到美國的問題,以及北韓核問題。「兩位總統將非常堅定地共同努力,以確保我們擁有一個無核的朝鮮半島。」他說。
特朗普周一在另一則推文中說:「習主席與我有著非常強烈的個人關係。他和我是唯一能夠使兩個偉大國家在貿易和遠遠超出這個範圍的議題上,實現大規模和非常積極變革的兩個人。解決北韓問題的方案,對中國和所有人來說都是一件好事!」
President Xi and I have a very strong and personal relationship. He and I are the only two people that can bring about massive and very positive change, on trade and far beyond, between our two great Nations. A solution for North Korea is a great thing for China and ALL!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年12月3日
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