7月25日,中共藥監總局深夜發文回答問題疫苗流向等外界質疑,同時至此已有30省份陸續回應流向問題,也就是從中央到從地方,對於這個事關人命的問題竟耗用了半個月時間。這讓人注意到,從中央到地方都沒有提及在藥品界堪稱猶如現在「人臉識別」的中國藥品電子監管碼系統。
公開資料顯示,2006年衛生、藥監等相關部門開始建設的一個藥品監管系統,最初只用於特殊藥品監控,2008年推廣到所有藥品,通過所謂的藥品電子監管碼給藥品一個合格的身份證,使得賦碼藥品不管走到哪裏都能被即時監控,藥品從生產到流通各個環節的全程跟蹤。
2015年1月4日,藥監總局《關於藥品生產經營企業全面實施藥品電子監管有關事宜的公告》要求,2015年12月31日前,境內藥廠、進口藥品須全部納入「中國藥品電子監管網」(以下簡稱藥品監管網),2016年1月1日起,所有生產的藥品應做到全部賦碼,上傳資料至藥品監管網核注核銷,所有藥品批發、零售企業對所經營的已賦碼藥品也要求「見碼必掃」。
因此消費者或使用者在任何時間,只要登入藥品監管網,通過平台查詢系統,直接把藥品條碼輸進去進行查詢,立即可得知藥品所有的內含信息。
不過,現在登入藥品監管網會發現,首頁醒目位置就是「關於中國藥品電子監管網不再更新的通知」:由於2016年相關政策影響及據此公司做出的戰略調整,自2017年3月1日起,我公司將不再繼續更新中國藥品電子監管網系統……
該通知中提到的「2016年相關政策」,經查應該是2016年2月20日,藥監總局發佈一個公告,宣佈暫停執行2015年1日公告關於執行藥品電子監管碼的有關規定,即取消了「強制執行電子監管碼掃碼和資料上傳的要求」,以及「對實施電子監管的藥品,在售出時,應當進行掃碼和資料上傳」等等規定,同時刪除了「對實施電子監管的藥品,企業應當按規定進行藥品電子監管碼掃碼,並及時將資料上傳至中國藥品電子監管網系統平台」等等規定。
而在藥監總局2016年2月這份公告之前,2015年12月,中共國務院印發《關於加快推進重要產品追溯體系建設的意見》,此意見雖稱「加快推進」,卻是實實在在叫停藥品電子監管碼,理由是「追溯體系建設將由企業為主,監管部門只負責給予必要指導」。
在叫停藥品電子監管碼當年度,即2015年3月中共兩會上,輿論聚焦兩個醫療話題,其一是政協委員黃潔夫宣稱大老虎周永康落馬打破死囚器官「利益鏈」,其二就是有多名人大代表身份的藥企老總公開喊話藥監總局立即停止藥品電子監管碼系統。
沒有權力撐腰就無法做大的藥企巨頭,帶頭號令藥監高層、拒絕賦碼入網的背後,既是市場競爭,也是權貴利益集團的博弈。如藥品電子監管網,在上線前後,屢遭各界質疑超級壟斷,平台業者官網通知落款署名「中信21世紀」,實為「阿里健康」,即有江澤民孫子江志成資金的阿里巴巴收購中信集團旗下公司而來。雖然阿里巴巴號稱電商大王,但是阿里健康這套電子監管碼系統被指是一個很粗糙的系統,用的是20年前的信息技術,漏洞百出,問題不斷,完全不具備可用性。換言之,即使平台今天還在營運也不能夠善盡監督責任。
不僅是藥品電子監管,醫療系統還有黃潔夫推銷的「器官捐獻」等諸多平台,其透明度、可信度都備受質疑。從過去到現在太多醫療事故,官方所謂全行業、全品項、全過程「可追溯監管」,實際是一次次暴露從地方到中央的「黑色保護傘」之多之大之高,中共紅色權貴及官商博弈搶食醫療龐大利益,可以說完全不顧中國人的死活,從黑心藥品橫行乃至活摘器官牟利,令人怵目驚心。◇
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