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中共外交部在2月26日宣佈,中共政治局委員、財經領導小組辦公室主任劉鶴,將在本周二到周六(2月27日到3月3日)訪問美國。不過外交部並沒有公佈劉鶴將和哪些美國官員會面。
大家都知道,中共在今天搶著召開為期3天的十九屆三中全會,而且中共的兩會——全國人大和政協會議也要在3月3日(劉鶴結束訪美當天)開幕。通常國內如果有重要的會議,中共高層官員是不會出訪的。
而劉鶴是缺席中共三中全會,在兩會前展開外事活動,已經打破了以往的慣例,顯得非常不一般。另外值得注意的是,劉鶴這次訪問美國的行程,為期一共是5天時間,時間之長,這在以往也是很少見的。
劉鶴率團訪美,應該說凸顯出他在中共政壇的影響力正在逐漸增大,外界都把他看成是習近平的「首席經濟智囊」,是習近平的左膀右臂。按道理是不應該缺席三中全會這麼重要的會議的,因為按照慣例,三中全會主要的一個議題就是關於經濟問題。
那麼,劉鶴在這樣的一個關鍵時候、在這樣的一個背景下訪問美國,顯示劉鶴訪美要比這個三中全會還重要、還緊急。那究竟是甚麼原因呢?
有分析認為,中美的貿易糾紛已經到了幾乎不可調和的地步,中美兩國間出現了急需面對的重大問題,而且是「十萬火急」。對中共來說,火已經上房了,不能再等了。
大家知道,自從去年11月份,美國總統特朗普訪問中國以後,中美之間的關係不僅沒有緩和,相反,特朗普政府對中共的立場是越來越強硬。紐約時報報道,特朗普政府官員在最近幾周當中,對中共的貿易政策批評力度越來越大。
而且我們觀察到,特朗普政府的「鷹派」逐漸佔據了上風,其中鷹派色彩濃重的美國首席貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer),正在主導美國政府對中共發動貿易制裁。大家知道,萊特希澤堅持的是貿易公平政策,幾乎與特朗普「美國優先」的理念是不謀而合。
一周前,美國商務部宣佈,從中國和另外一些國家進口的鋼鐵和鋁,是對國家安全的威脅,建議特朗普總統通過多種方式徵稅,或者對這類商品進行限制。紐約時報報道中表示,特朗普也的確考慮過對中共實行「對等稅率」,因為這些國家對進口的美國產品都是徵收了關稅,而且高於美國對它們產品徵收的關稅。
中美之間的貿易問題是一直存在,因為美國想用經濟來推動中國走向民主,但是事實卻恰恰相反。而特朗普政府上任後,想藉助中共來解決北韓的核武威脅,但是中共像以往對待美國等國際社會一樣,用「暗渡陳倉」的辦法,幫助北韓擺脫制裁。
中共的流氓作法,讓特朗普政府不僅失望,甚至是非常憤怒。大家看到不管是特朗普的國情咨文,還是白宮的國安戰略報告,都提到了「中共威脅」,把中共當成了頭號戰略對手。所以在貿易和安全問題上,對中共頻頻出招,這讓中共當局有些難以招架。
從目前的情況來看,美國的對華經貿政策調整布局已經大體完成了。各方觀察認為,今年中美兩國的經貿關係將面臨著更為困難的局面。有研究人士指出,美國發動貿易戰的信號十分清晰,中美貿易正在經歷從摩擦進入衝突的關鍵階段。
而眼下就是不可錯失的時間窗口,如果不及時處理好這個問題,甚至有可能影響到中美之間的政治關係,兩國在深層次、多領域的合作也必將受到影響。
中美日比較政策研究室中國問題專家楊中美此前對美國之音表示,中美貿易戰開打,對中共會有很大的挫折感,中方不想捲入貿易戰。所以楊中美認為中共肯定會竭力的妥協讓步。
據了解,劉鶴訪美除了要談及中美貿易問題,還會重點談判人民幣匯率和市場開放等問題。劉鶴顯然肩負著習近平的重大任務,力求使中美關係不至於滑向更糟糕的境地。但是能否有成果呢?拭目以待。
不過《紐約時報》也做出了另一種分析。日前,中共取消主席的任期限制,這一舉動將會對世界產生一定的影響。習近平派劉鶴訪美,也是想借這個機會,向特朗普政府解釋他的計劃,謀求特朗普的支持。
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