周一,美聯邦政府停擺進入第三天,參議院爭取最快在中午開始進行程序性表決,希望儘速通過一個維持聯邦政府運作三個星期(截至2月8日)的短期支出法案。
周一(22日)接近中午時,短期支出法案僵局出現曙光,參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)說,已和共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)「達成協議」,同意民主黨參議員支持預算法案,以換取共和黨保證今年2月初會解決達卡問題。
接近1點前,參議院進行程序性投票,以81票對18票通過結束冗長辯論。接下來將針對短期撥款法案進行投票,確認通過後,將送由眾議院再次表決,接下來送給特朗普總統簽署後,即可正式結束關門僵局。
周一下午4時左右,參議院開始針對維持聯邦政府三個星期運作的短期支出法案進行投票,由於已通過結束冗長辯論的決議,因此,只有簡單多數決(即51票贊成)即可過關。開始投票不久即超過門檻。稍後,眾議院以266票對150票通過這項法案。
上周末,國會兩黨協商失敗,聯邦政府仍持續關閉,周一(1月22日)上午,特朗普總統發推文說,「民主黨為了提供非公民服務及安全保障,拒絕為公民提供服務和安全保障,這不好!」
特朗普還發推文說,為了他們的極左利益,民主黨已經關閉了我們的政府。
The Democrats are turning down services and security for citizens in favor of services and security for non-citizens. Not good!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年1月22日
Democrats have shut down our government in the interests of their far left base. They don’t want to do it but are powerless!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年1月22日
上周五(19日)午夜前,參議院沒有通過眾議院維持聯邦政府運作四個星期的短期支出法案,導致聯邦政府在周六(20日)開始關門,周一進入第三天。
白宮法律事務主任肖特(Marc Short)21日告訴霍士新聞,聯邦政府被迫關門這件事,可能造成特朗普和民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)及參議院少數黨黨鞭德賓(Dick Durbin)之間的關係「惡化」。
據報,上周五,舒默在白宮和特朗普開會時,僅同意修建美墨邊境牆一年的撥款,但特朗普要的是多年期的建牆預算。
國土安全部海關和邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection,CBP)1月初提供國會修築邊界牆預算,計劃十年內修築將近1,000英里的美墨邊境牆,所需預算總計180億美元。如果加上維護邊境安全應投入的技術、人員及道路等所需的支出,總計為330億美元。
參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)和舒默21日表示,兩黨協商仍在進行中,未透露具體細節。
舒默上周五表示,民主黨願意與白宮妥協,以美墨邊界牆交換「幼年入境暫緩遞解」(DACA,又稱達卡)。周日,舒默說,DACA問題尚未達成共識,希望共和黨作出更加堅定的承諾保護DACA非法移民。白宮和共和黨領導人則堅持,不會在解決撥款問題前和民主黨談判DACA問題。
肖特表示,共和黨議員弗萊克(Jeff Flake)和格雷厄姆(Lindsey Graham)上周五反對短期支出法案,但現在已決定投下贊成票。
《華爾街日報》報道,根據聯邦政府應急計劃,周一上午,大多數聯邦僱員會上班最多四個小時,以了解他們是否被迫無薪休假,被通知要關門、做好保護財產動作、交出移動設備,以及無限期地等待結束。
此外,據人事管理辦公室(Office of Personnel Management)的規定,被迫無薪休假的員工,不能在休假期間發送電子郵件或做任何類型的工作,在關門期間,政府部門不能接受員工志願的工作。
國土安全部近九成員工仍可持續工作,因其屬於必要的僱員。交通部大約37%的員工(5.5萬人)受到影響,但是空中交通管制人員及鐵路檢查員仍照常上班。國稅局近44%的員工不會受到影響,包括稅收及犯罪調查人員,但是會暫停退稅,此外,1月29日將開始今年的報稅季。
白宮財政預算主任穆尼(Mick Mulvaney)21日表示,和上一次2013年政府關門相比,美國民眾這次不會感受到明顯的變化,因為當年奧巴馬政府沒有努力結束關門危機。
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