美國總統特朗普（特朗普）周一（9月18日）在聯合國進行首次發言。他敦促193個成員國組成的組織減少官僚主義、削減成本，同時更加明確的界定它在全球的使命。

美聯社報道說，雖然特朗普批評了聯合國，但是他說，美國承諾跟聯合國合作，以便讓聯合國成為追求全球和平的「更有效的力量」。

美國已經要求成員國簽署聯合國改革聲明，逾120名成員國已經這樣做。特朗普希望聯合國削減開支，並作出其它運作改變。

期望更加關注人民而非官僚

「近年來，由於官僚主義和管理不當，聯合國沒有實現它的完全潛力。」特朗普批評聯合國的預算膨脹時說，「我們沒有看到投資帶來相應的結果。」

特朗普總統敦促聯合國更加關注人民而不是官僚，摒棄陳年舊習。但是特朗普也稱讚聯合國開始採取早期步驟，進行改革。

特朗普總統也稱讚了聯合國秘書長古特雷斯。古特雷斯在改革會議上發言，說他同意特朗普的觀點，聯合國應該減少浪費並實現它的充份潛力。

在競選總統期間，特朗普曾經將聯合國貼上軟弱無能的標籤，批評它既不是美國的朋友，也不是以色列的朋友。但是自從他就任總統之後，他軟化了語氣。他今年在白宮一個會議上告訴聯合國安理會成員國大使，聯合國有「巨大的潛力」。

特朗普最近還讚揚安理會一致通過加強對北韓的制裁。

特朗普將發表首次UN大會演講

特朗普的重要時刻將在周二來臨。屆時他將發表他的首次聯合國大會演講。在這個一年一度的聚會上，各國領導人將深深關切特朗普的政策方向，包括他的「美國優先」政策、他對聯合國的態度、他對全球危機的應對策略。

美國駐聯合國大使黑利說，現在，聯合國已經開始呈現新的氣象，從過去的「只說不做」開始轉向「以行動為導向」，安理會投票制裁北韓就是一例。

古特雷斯已經提出一個龐大的改革方案。黑利說，聯合國「正在完全走向改革」。人們已經聽到特朗普的呼聲。

美國是聯合國預算最大的貢獻者。它支付聯合國常規營運預算的25%，支付維和預算的28%。特朗普抱怨這個比例不公平。

「我們需要各成員國一起消除低效和（機構）臃腫，確保沒有任何一個國家承擔不成比例的軍事或財政負擔。」特朗普4月份在白宮告訴安理會大使們，「只有這樣才對我們的納稅人公平。」

特朗普政府正在審查聯合國的16個長期維和行動，它們每年花費80億美元。削減這些成本，提高效率，是黑利的首要任務。

古特雷斯說，他完全致力於改革聯合國，讓它更加符合21世紀世界的需要。對於維和預算，他說，他打算盡一切可能提高行動效率，讓成本效益最大化。◇

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