行政會議昨日宣佈，接納標準工時委員會的建議，以立法方式規定僱主須和月薪不超過1.1萬元的僱員簽訂書面僱傭合約，訂明工時條款和超時工作補償安排。多個勞工團體和政黨批評梁振英政府「走數」，將標準工時變成「合約工時」。
行政長官梁振英競選期間，在政綱中承諾會成立專責委員會，研究推動標準工時立法工作及涵蓋範圍，但一直沒有落實備受批評。本屆政府任期只剩下不足3星期，昨日終召開記者會交待工時政策，將立法方式推行「合約工時」。
最快2020年底實施
勞工及褔利局長蕭偉強表示，行政長官會同行政會議接納標準工時委員會的建議，以立法方式規管僱傭合約。僱主須與月薪不超過1.1萬元的僱員簽訂書面僱傭合約，訂明工時條款及超時工作補償的安排，超時工作補償至少要有1:1。蕭偉強預計大約61多萬名沒有簽合約僱員，及有簽合約但未訂明工時的僱員需要簽訂合約，當中55萬人可獲超時補水，每年總薪酬開支增加約5.24億元。
政府又計劃成立三方小組，為11個工時較長的行業，包括飲食、清潔及安老業等制定工時指引。蕭偉強預料，方案會於2018年下半年交到立法會審議，最快2020年底可實施。政府會在合約工時實施兩年後檢討成效及影響，包括是否需要設立標準工時。
被問到會否承諾日後會為標準工時立法，蕭偉強未有明確作出承諾，僅指社會上對實施標準工時存在很大分歧，政府建議實施合約工時已「踏出重要一步」，將根據成效再作檢討。至於政府建議以2016年的數據劃訂標準工資線，待2020年實施時薪金會否滯後？蕭偉強回應，在草擬議案至推行政策期間，政府會繼續監察工資變化，聆聽勞資建議，不時檢討政策而作出調整。
議員質疑無助保障勞工
已退出標準工時委員會的勞方委員梁籌庭表示，政府的建議方案不能接受，因社會上大部分僱員月入都在1.1萬元以上，令得到保障的僱員極少。又批評政府於建議報告中，並無提及標準工時的問題。職工盟總幹事蒙兆達則批評，政府提出的方案是偷換概念，將標準工時的討論變成「縮水版合約工時」，無法解決基層員工工時過長的問題。
公民黨議員郭家麒對政府的決定表示極之失望，認為局方制定沒有約束力的工時是無助保障勞工。政府把界線定在1.1萬元，令大部份打工仔未能受惠，同時變相給予僱主機會卸責。
民主黨議員尹兆堅批評梁振英走數，形容以縮水版合約工時取代標準工時的立法是偷換概念，混淆視聽，漠視港人工時長的問題。他又擔心
，就算當局將設立行業指引，但由於指引並無法律效力，老闆為避免為僱員提供加班補水或補假作償，合約內將提出較高的工時標準，間接令老闆可以「拎正牌」將基層員工的工時訂得更長，與訂立標準工時原則違背。
政黨重申需設標準工時
工黨發表聲明，對政府花了四年時間商討的方案感到極為失望，認為方案只是原地踏步，無助解決長工時問題，失去了立法的原意及效用。他們又譴責梁振英政府在勞工政策上徹頭徹尾地走數，「五年間不斷以謊言矇騙打工仔女」。他們要求候任特首林鄭月娥立法規定標準工時每周44小時，及加班補水1.5倍。
建制派的工聯會同樣表明不會支持有關方案，立法會議員何啟明形容方案是「三無方案」，沒有標準工時、超時補水和約束力。認為基層勞工缺乏議價能力，最終只會承受長工時的合約。他又聯同另外2位勞工界立法會議員，及勞顧會僱員代表發表聲明，對政府推行「嚴重走樣」的工時政策，表示強烈不滿。重申「合約工時」不是亦不能取代「標準工時」，強烈呼籲現任和下任特首，落實標準工時立法。◇
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