敘利亞政府軍4月4日疑似使用化學毒氣攻擊其西北部小鎮居民,導致至少72人遇難,包括數十名孩童。美國總統特朗普5日表示,阿薩德政權超越太多紅線,讓他改變對敘利亞內戰的立場,會採取行動解決。
CNN新聞報道,消息人士表示,特朗普6日告訴一些國會議員,正在考慮在敘利亞採取軍事行動。特朗普並沒有說明行動細節。該消息人士說,特朗普主要是聽取國防部長馬蒂斯(James Mattis)的建議。
解決敘利亞內戰危機,美國有哪些可能的軍事行動選項?
展開戰略性空襲
英國RUSI智庫軍事科學研究員布朗克(Justin Bronk)說,美國可能對敘利亞軍事設施,甚至領導層進行懲罰性空襲。
不過,這個選項的主要障礙來自於俄羅斯,因其支持敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)政權,並控制了敘利亞大部份領空。
俄羅斯自2015年開始支持敘利亞政府軍,並在阿薩德的支持下,在敘國境內建立數個空軍基地,部署先進的S-300和S-400型導彈防禦系統及戰鬥機。
布朗克表示,俄羅斯極不可能允許美國攻擊其盟友,因此美國將被迫使用F-22或B-2「幽靈」隱形戰鬥機,繞過俄羅斯的防空偵察。然而動用這類數量有限的戰鬥機,是一個非常昂貴的選項。
如果美國對敘利亞空襲,布朗克推測,潛在目標可能包括敘國政府軍的彈藥庫或敘利亞空防系統。
空襲敘國空防系統,美國必須考慮一個複雜因素,即俄羅斯軍隊可能混在敘利亞軍隊中,如果因此造成俄軍傷亡,可能升級雙方敵對狀態。
俄羅斯國防部發言人科納申科夫(Igor Konashenkov)去年10月曾警告,反對任何對敘利亞空軍的襲擊。他表示,「俄羅斯防空體系指揮者不會有時間判斷空襲來源,會立即反擊。」
哈佛大學甘迺迪政府學院(Harvard Kennedy School of Government)國際政治學教授伯恩斯(Nicholas Burns)說:「俄羅斯軍隊成為敘利亞的主要軍力,導致美國在敘利亞動武的選項有限。」
他說:「2013年,我認為奧巴馬總統當時應該動用美國空軍,攻擊敘利亞空軍,這樣可以擊潰敘利亞對其人民使用化學武器的能力,這是一個機會,但奧巴馬在3年半前錯失了這個機會。」
發射巡弋導彈
另一個選項是,由部署在地中海的美國驅逐艦對敘利亞發射巡弋導彈(Cruise missiles)。
奧巴馬政府在2013年8月曾考慮部署巡弋導彈,以對抗敘利亞的作戰指揮、控制目標和化武發射器。隨後因敘利亞同意俄方建議,放棄化學武器攻擊,使得奧巴馬暫時放棄展開軍事行動的想法。
布朗克說,這個選項對移動目標的攻擊效果不大,而且有可能誤擊平民,這也是特朗普政府最擔心的事。
劃設禁飛區
布朗克說,美國或會劃設限制敘利亞空軍的「禁飛區」,不過,必須取決於俄羅斯是否配合。更困難的是,在敘利亞的俄國空軍使用的戰鬥機,很多與敘利亞相似,用先進的雷達,也能判斷兩者的差異。
建立安全區域
約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)衝突管理主任塞維爾(Daniel Serwer)認為,美國或會在敘利亞劃出「安全區域」,並保衛這個區域。
美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)3月表示,支持在敘利亞境內建立「臨時安全區域」容納難民的想法,但是他沒有提出如何防衛安全區域的具體計劃。
奧巴馬政府對是否建立「安全區域」有所疑慮,因為一旦建立,勢必要提供軍事防禦,以避免敘利亞政府軍的攻擊,而且俄國軍隊也可能入侵。
布朗克認為,安全區域選項對敘利亞不會造成很大的懲罰效果,對美國來說,要投入相當的資金且難以執行。
發動地面作戰
布朗克認為,地面作戰的可能性低,特朗普政府「極不可能」在敘利亞發動如同2003年在伊拉克的大規模地面作戰,因其可能陷入長期作戰困境,而且還可能因此入侵俄國在敘利亞的基地。
參議院外交關係委員會(Foreign Relations Committee)主席科克爾(Bob Corker)認為,現階段美國雖然不想捲入一場漫長的戰爭,但仍有辦法對阿薩德發出警訊,而且這些計劃正在規劃中。
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