美國總統特朗普(川普)上任後首周,即下令對移民法執行方式作大幅改變,廢除對驅逐非法移民的大多數限制,為大規模拘留非法移民創造了條件。美國媒體說,特朗普政府或優先驅逐多達800萬的非法移民。
《洛杉磯時報》4日報道,據該報的估計,多達800萬非法移民或被視為優先驅逐的目標。這項估計是基於對一些專家的採訪,這些專家曾研究特朗普的行政令及兩份內部文件。這兩份文件顯示,移民官員正對特朗普的行政令進行廣泛的觀察。
特朗普這項行政令不僅僅限於他一再提到的「壞蛋」,而是允許特工拘捕幾乎任何他們所碰到的非法移民。非法移民若使用食品券或其孩子接受學校免費午餐,就可能被拘留。
前總統奧巴馬任內只遣返新近抵達美國的人、一再違反移民法的人和刑事犯罪的累犯,當時,僅約有140萬非法移民被視為優先驅逐的目標。
美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association)的前會長利奧波德(David Leopold)說,「他們真的會拘捕他們碰上的每個人(非法移民)。」
特朗普的行政令的驅逐對象,不僅包括那些被定罪的非法移民,也包括那些尚未被起訴但據信已犯下「可起訴刑事罪行」的非法移民。這適用於據信未經官方邊境通道而入境的600萬非法移民。
美國目前有1100萬非法移民。據皮尤研究中心(Pew Research Center)的一項研究,除上述提及的600萬非法移民外,其餘500萬人據信是持有效簽證入境,但後來逾期滯留。
皮尤研究中心發現,這1100萬非法移民中,約有800萬人在美工作,其中絕大多數人在聯邦僱用表格中說他們是合法獲准工作,從而違反了美國法律。特朗普行政令也要求驅逐在這些表格中撒謊的任何非法移民。
特朗普優先驅逐的對象還包括總人數一直難以捉摸的小型團體:被控犯罪但尚未被定罪的非法移民,以及接受不正當福利、使用假身分證、被發現無證駕駛、獲得聯邦糧食援助的非法移民。
據特朗普政府的兩名官員透露,特朗普正考慮頒布另一項行政令,禁止任何被認為可能使用福利項目的人入境。這項福利項目包括醫療補助計劃(Medicaid)和兒童健康保險計劃(Children’s Health Insurance Program),這兩名官員看過這項行政令的草案。
白宮堅持說,打算把那些危害美國人的人完全排除在外。根據美國移民及海關執法局(ICE)向國會提供的移民資料,特朗普的助手指出,2010年至2015年被釋放的124名非法移民,繼續被控犯有謀殺罪。
一位不願透露姓名的白宮官員談起內部政策辯論時說:「這並非是說,600萬人成為優先驅逐的對象,而是躲藏在這數百萬人中的危險罪犯不能再躲藏了。」
「我們從ICE官員對增進公共安全無自由裁量權、完全受限制的狀況,轉變為允許ICE官員從事預防性執法,並追緝已知的公共安全威脅,阻止可怕的罪行發生。」
這項變化中,有一些已開始顯現,預計未來幾個月會有更多的變化。
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