北京當局近日發佈通告，將可沒收違法所得的罪行具體分為五類，其中特別將「隱瞞境外存款」定性為犯罪。有關措施被認為是習近平當局在2017年釋放反腐升級的信號。
1月5日，大陸最高法院、最高檢察院聯合發佈《關於適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規定》，將於2017年1月5日起施行。
這五類可沒收違法所得的罪行分別是：第一類佔有型、挪用型貪污等犯罪；第二類賄賂類犯罪；第三類恐怖活動犯罪；第四類洗錢罪及其上游犯罪；第五類電信詐騙、網絡詐騙等特殊詐騙犯罪。
其中，第一類中包括巨額財產來源不明、隱瞞境外存款、私分國有資產等。第二類包括受賄、單位受賄、利用影響力受賄、行賄、對有影響力的人行賄、對單位行賄、介紹賄賂、單位行賄等犯罪。第四類包括危害國家安全、走私、洗錢、金融詐騙、黑社會性質的組織、毒品犯罪案件。
清晰界定何謂「逃匿」
《規定》亦清楚界定何謂「逃匿」。犯罪嫌疑人、被告人未離開居住地、工作地，在原地隱匿起來，逃匿境外的，都屬於「逃匿」行為。
數據顯示，2016年1月至11月，習當局從70多個國家和地區追回外逃人員908人，追回金額23億餘元（人民幣，下同）。
對於此次規定中提到的「隱瞞境外存款」，2016年當局就曾以該罪名對屬江澤民派系的上海市政府原副秘書長戴海波提起公訴。去年10月份，上海市第一中級法院對戴海波提起公訴，其罪名是受賄以及隱瞞境外存款。（見另稿）
香港《動向》雜誌8月號曾報道，在2016年北戴河會議前夕，王岐山親自約談前中共政治局常委曾慶紅、李長春等人，並下達最後通牒，要求他們在今年10月六中全會前後，落實個人及親屬財產的申報並接受審查。曾慶紅等人被指拒不申報境外財產。
一黨專政製造貪污風氣
雖然習當局的反腐措施不斷追回境外贓款，但相比實際的貪官外逃攜款金額，相差甚遠。
根據2005年中共商務部的一份報告顯示，當時的外逃貪官就多達4,000名，帶走500億美元。而至今中共也沒有相關的準確數據，所以外逃貪官的人數和攜款數額難以準確估算。
台灣學者馬祥祐2007年發表文章，將中共治下的貪腐現象稱為「積重難返的貪污文化」。
文章中提到，中共一黨專政、黨高於政的政治體制，導致來自於黨外的監督不被允許。
從90年代以來的情況來看，所有監督的架構發展到最後，其難題都集中在中共一黨專政上。一黨專政與中共權力運作模式，是反貪的根本阻礙。文章引用民間的說法「不反貪，亡國。真反貪，亡黨」。
習當局反腐升級信號
習當局反腐以來，截至2015年6月，收繳了超過200億元人民幣的貪贓錢財，其中周永康、萬慶良、朱明國等多名落馬官員貪污逾億元。
2017年剛開始，習當局釋放出反腐升級的信號。1月6日，習近平在中紀委七次全會上發表講話，重提「反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成」，首次定性反腐敗為「正義之戰」，「民心是最大的政治，正義是最強的力量」。
時政評論員夏小強分析，習近平在講話中提到「民心」和「正義」，其背後暗藏不能明說的民眾受迫害真相，當局或許正在為中國未來的大變局做準備和鋪墊。
江派心腹成隱瞞境外存款「祭旗虎」
去年10月，屬中共江派的原上海自貿區常務副主任、市政府副秘書長戴海波被控「隱瞞境外存款」，有關情況在中共18大的反腐運動中是第一次出現，有輿論稱，戴海波是江派要員，北京當局公開以隱瞞境外存款的罪名起訴其人，對中共高層內部拒不申報境外財產的江派黨羽是甚具震攝。當時大陸著名維權律師鄭恩寵分析，有關案件有示範效應，或預示將會掀起新一輪肅貪風暴。
上海檢方的起訴書中指出，戴海波在擔任多個公職時為他人謀取利益及非法收受財物。同時在境外銀行開設銀行、股票、基金賬戶，存款數額較大，未按國家規定向主管部門如實申報，依法應當以受賄罪、隱瞞境外存款罪追究刑事責任。
維權律師鄭恩寵表示，從戴海波案公佈的消息中有「隱瞞境外存款罪」一條，但此前貪官如薄熙來、周永康等人都未被以此罪名起訴。他說有關條例在《刑法》中存在已久。他認為，從戴海波身上開始出現這個罪名或有所預示，「說明六中全會之後，習近平要從戴海波身上起一個示範效應，對貪官要嚴格執法，要掀起一個風暴來。」
鄭恩寵進一步解釋：「所有的貪官不會老老實實把錢都放在國內，等你一網打盡的。尤其是上海是金融中心平台更多，戴海波這些人肯定比徐才厚、郭伯雄更懂得怎麼把錢捲到國外去。戴海波非法把錢存在國外，應該是上海有很多金融界的人在幫忙。」
他強調，戴海波以此入罪的話，會為上海幫中「金融蛀蟲」曝光揭開新的一頁，也預示會進一步打擊江澤民兩個兒子。
他還表示，習近平查國內的貪腐取得一些經驗，要查貪官在海外錢財的經驗不多。但從戴海波的案子看，當局試圖樹立一個樣本，對貪官在海外的資產也要大力清查。
巴拿馬文件曾揭江派常委海外隱秘資產
「國際調查記者聯盟」去年披露「巴拿馬文件」，有關文件揭發有4,188個境外公司與中國有關，涉及3.3萬名中國人物，上榜人的姓名是以拼音寫就，不少人與中共高級官員的姓名拼音雷同。
去年4月3日與6日，巴拿馬秘密文件曝光各國權貴涉隱秘資產，已引發冰島、阿根廷等多個國家的震盪效應；其中涉及中共現任和已故高層領導人親屬。國際調查記者聯盟的報導顯示，江派要員、中共政治局常委張高麗、劉雲山，前國家副主席曾慶紅、前政協主席賈慶林等的家人，都有經巴拿馬莫薩克‧馮賽卡（Mossack Fonseca）律師行開設離岸公司，多家公司均在香港運營。
而在5月3日披露的「巴拿馬文件」內容中，前常委賈慶林女婿李伯潭及外孫女李紫丹、現任常委張高麗女兒張曉燕、劉雲山兒媳賈立青等7人的家族成員擁有香港身份證。
4月15日，多名學者在美國之音訪談節目中表示，這次史無前例的全球新聞機構合作事件，開啟了媒體大揭秘時代。而封閉的政治體制與媒體環境，使得中國這樣的國家更容易成為揭秘對象；中共專制政權正面臨致命一擊。◇
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