美國候任總統特朗普(川普,Donald Trump)提名經濟學家彼得・納瓦羅(Peter Navarro)為新成立的白宮國家貿易委員會(National Trade Council)主任。分析人士認為,特朗普提名納瓦羅負責規劃貿易談判戰略,意味著特朗普將兌現競選承諾,對北京採取強硬的貿易策略。
納瓦羅對北京採取強硬鷹派立場,認定北京的不公平貿易措施包括操控貨幣、盜竊知識產權、容許血汗工廠剝削勞工以及污染環境等,是造成美國製造業工作流失的主要原因。
特朗普在提名納瓦羅的聲明中說:「我多年前讀過一本他的書,講的是美國的貿易問題,他那些論點的清晰度和研究的徹底性令我折服。」
特朗普說:「他很有先見之明,記錄了全球化令美國工人承受的損害,為接下來如何恢復我們的中產階級展示了一條明路。作為一名貿易顧問,他將在我的政府中發揮一個至關重要的角色。」
特朗普團隊裏唯一的經濟學家
美國之音22日報道,現年67歲的納瓦羅是美國加州大學爾灣分校保羅・梅拉吉商學院的經濟學教授。納瓦羅在其個人網站上,介紹自己是「暢銷書作者、優秀的演講者和公司培訓師和優秀教授」。
納瓦羅曾在1973到1976年到東南亞參加和平工作團,而後取得哈佛大學經濟學博士學位。他在加州大學爾灣分校任教超過20年,也在網絡上授課,有200個國家的學生選修他的經濟和財政學課程,人數超過50萬。
納瓦羅1990年代曾以民主黨身份在加州競選公職,但都沒有成功。他在接受彭博社(Bloomberg)採訪時談到他個人的政治路線時,形容自己是「列根加特朗普的民主黨人,但在經濟、貿易和外交政策上,很久以前就被我的政黨拋棄。」
納瓦羅在特朗普競選期間擔任特朗普的經濟顧問,目前是特朗普未來經濟團隊人選中唯一的經濟學家。
納瓦羅對北京有甚麼看法?要看這三本書
納瓦羅熱衷於寫作,曾經出版了十本書,其中三本是有關中國的著作,充份體現了納瓦羅對中國以及美中關係的看法。
《臥虎:中國軍事化對世界的意涵》(Crouching Tiger: What China’s Militarism Means for the World)
納瓦羅在2015年推出著作《臥虎:中國軍事化對世界的意涵》(Crouching Tiger: What China’s Militarism Means for the World),書中從意圖、能力和戰略等三個角度分析中共軍事崛起的意義。他還認為,中共可能成為當年偷襲珍珠港日本帝國的翻版。
為了這本書,納瓦羅採訪30多位頂尖的中美問題專家。他不僅在書中大量採納這些專家的觀點,而且還把這些採訪素材剪輯成一部十集的同名紀錄片。《臥虎》出版後,一些美國的政治、軍事專家稱讚說,這本書是對美國最大的戰略挑戰所做的清晰、全面和冷靜的描述。「環球主義者」(The Globalist)網站將《臥虎》評為年度第五最佳著作。
去年12月納瓦羅來華府推薦新書《臥虎》時曾接受美國之音的採訪,他認為為了應對崛起的中國,美國必須尋求在經濟上變得更加強大。
他說:「我們不能再讓貿易逆差繼續下去,我們要像特朗普和桑德斯所說的那樣,打擊中國的貨幣操縱和非法出口。我們還需要重新考慮中美經濟關係,我們正在買『中國製造』的商品,讓中國獲益,然後建造武器並擁有攻擊美國的能力。這種關係是不對的。」
納瓦羅的觀點與特朗普的外交戰略不謀而合。特朗普認為,美國應該「以實力求和平」。
以下是《臥虎》紀錄片,計有五集。
《致命中國:美國是如何失去製造業基礎的》(Death by China: How America Lost its Manufacturing Base)
2011年,納瓦羅和安一鳴(Greg Autry)共同出版《致命中國:美國是如何失去製造業基礎的》(Death by China: How America Lost its Manufacturing Base),這本書後來也被製作為紀錄片。
《致命中國》一書開宗明義說:「世界上人口最多、很快要成為第一大經濟體的中國,正迅速變成地球最有效率的刺客,不擇手段的中國企業家正以致命產品淹沒全球市場。中國有悖常理的資本主義形式,結合非法重商主義和保護主義武器,一個接一個地奪走美國人的產業。」
在書中,納瓦羅從貨幣操縱、不公平貿易政策以及致人於死命的商品等三個角度說明中共對美國的威脅。他認為,因為中國產品對美國市場的衝擊,造成5萬美國工廠關閉,2500萬美國人找不到好工作。
當時這個紀錄片的宣傳頁面上有特朗普的推薦語:「一針見血。這部紀錄片用事實、數據和洞見描述了我們與中國的問題。我推薦你們趕快看看。」
以下是《致命中國》紀錄片。
《即將到來的對中國的戰爭》(The Coming China Wars: Where They Will Be Fought and How They Can Be Won)
2006年,納瓦羅出版了《即將到來的對中國的戰爭》(The Coming China Wars: Where They Will Be Fought and How They Can Be Won),他在這本書重點講述了崛起的中國在國內和國外可能遇到的挑戰,以及中國在國際商務中與其它國家在能源、環境、知識產權以及其它問題上可能產生的衝突。
納瓦羅曾在接受美國之音採訪時提及到中國發展的美國公司,在中國採取一些不好的做法,比如通過行賄獲得成功。
他說:「美國公司到中國,從很多不好的做法中獲利。例如得到北京當局提供的補貼以及給予中國工人的低薪待遇。腐敗也讓他們獲利,他們不想改變這個制度。一方面,中國人、工人遭到北京政府和企業的剝削;另一方面,美國公司到中國也參與到這種剝削中。所以必須在美國有一些改變,確保這樣的事情不再發生。」
納瓦羅為甚麼對中國有興趣?
納瓦羅今年8月接受加州報紙《橙縣紀事報》(Orange County Register)採訪時,談到他為甚麼有興趣研究中國問題。
他說:「這對我來說是個頓悟。2000年代初,我開始看到我的學生,不用擔心找不到工作的MBA學生,變得越來越找不到工作了。我想知道原因,然後我就開始研究這個問題,所有的研究得到的答案最後都指向了北京。」
納瓦羅發現北京雖然不是導致美國就業流失的唯一原因,但卻是很重要的原因。他說,中共一直從事不公平貿易,例如非法補貼出口、盜竊知識產權、強迫技術轉移等等,而這些都是世界貿易組織禁止的做法。除此之外,他說,中國還操控貨幣、廣泛使用血汗工廠以及大範圍污染環境等等。
納瓦羅上任意味著特朗普政府將對北京採取強硬的貿易政策。
中國問題觀察家章家敦(Gordon G. Chang),曾經預言中國的崩潰。他告訴美國之音,納瓦羅的上任意味著特朗普政府將對北京採取強硬的貿易政策。
他說:「我們現在還不太清楚特朗普和納瓦羅最後要做甚麼?但是,這個任命發出的一個信號就是,他們對中國會採取很強硬的政策,也意味著美國將會建立自己的產業政策,而這個政策將會不利中國。」
華府智庫彼得森國際經濟研究所貿易專家蓋瑞・霍夫鮑爾(Gary Hafbauer)說,雖然不太贊成特朗普的貿易政策,但是,他也認為納瓦羅的任命意味著特朗普政府將會兌現競選中有關貿易政策的大部份承諾。
他說:「這個信號就是,特朗普一定會兌現他的競選承諾。特朗普認為中國在與美國的貿易中擁有不公平的優勢,這需要改正。特朗普提名的商務部長人選及其他白宮要職人選,都是對中國持這種看法,而且他們也是特朗普競選期間的重要幕僚,應該也向特朗普提出這種觀點,所以我的看法是,未來美中的貿易會充滿競爭。」
但是他強調說,他不認為會發生大的貿易戰,因為這對兩個國家都不利,也有可能讓世界經濟陷入新的衰退中。他預測美中未來就特定問題會有不少的貿易摩擦。◇
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