身居高位，卻被暗中調查，這種尷尬的日子持續了幾年，眼見同僚一個個被查、被關、被判刑，作為中共國家安全部部長的耿惠昌如芒在背、如履薄冰。終於等到「解脫」的一天，然而，他能安全著陸嗎？
耿惠昌去職 簡歷罕見簡單
11月7日，新華網報道，中共十二屆全國人大常委會經表決通過一系列任命，其中包括免去耿惠昌的國家安全部部長職務，同時任命陳文清為國家安全部部長。
幾天前，11月1日新華社消息，中共政協常委會第十八次會議經表決，增補耿惠昌為第十二屆全國政協委員，任命耿惠昌為全國政協港澳台僑委員會副主任。
中共媒體給出簡歷：耿惠昌，1951年11月出生，籍貫河北，大學學歷。曾任國家安全部副部長、黨委委員、黨組副書記等職。2007年8月30日，十屆全國人大常委會第二十九次會議決定，任命耿惠昌為國家安全部部長。2008年3月在十一屆全國人大一次會議上被任命為國家安全部部長。2013年3月，在十二屆全國人大一次會議上被任命為國家安全部部長。2016年11月，任國家安全部部長，全國政協港澳台僑委員會副主任。第十二屆全國政協委員，中共第十七屆、十八屆中央委員。
這個簡歷2007之前耿惠昌的職務是空白，相比於國務院20多個部長級官員，特別新上任的陳文清，以及同樣具有保密性質部門的公安部長郭聲琨、國防部部長常萬全等給出逐年任職的詳實經歷，耿惠昌的簡歷罕見簡單。這種情況並不多見。
大陸媒體也都完全沿用官方的耿惠昌簡歷，不多一個字。
耿惠昌一步跳到國安部 江派背景深厚
但是，從海外網上可以查到，耿惠昌1985至1990年，擔任北京國際關係學院美國研究所副所長，1985至1990年，任中國現代國際關係研究所副所長，該研究所為中共中聯部、國務院國安部合辦的機構。1990至1998年，任中國現代國際關係研究所所長（正司級），1998年出任中國國際文化交流中心副理事長、中國國際公共關係協會副會長（兼）。
從這個簡歷發現，1998年前，耿惠昌沒有任何政法工作經歷。但在這一年，耿惠昌一步跳到國安部，擔任國務院國家安全部副部長兼黨委副書記。同年，許永躍接替轉任公安部部長的賈春旺任國家安全部部長。
中共國家安全部是間諜機構，是負責特務和國際國內情報的關鍵部門，其頭目多由中共核心人物指定。在政府網上是唯一的不對外公開的機構。
這個安全系統於1983年成立，但是在中共前黨魁江澤民「特務治國」的政策下成形，基本上模仿美國模式，對外是國安部，對內是公安部，由前江派政治局常委曾慶紅、周永康長期掌控。
耿惠昌剛接任時，外界盛傳他是時任中共總書記胡錦濤的親信。但後來，他幾次公開活動，總是不離周永康左右。2008年北京奧運會後，耿與周永康、孟建柱、郭聲琨等政法要員出席公安系統奧運安保工作大會，獲周讚揚「高標準完成各項安保工作」。
2011年8月周永康出訪亞洲五國，隨行者包括耿惠昌，還有中聯部長王家瑞、中央政法委秘書長周本順、公安部副部長孟宏偉；而這是耿為數不多的外訪活動。
周永康發跡於石油系統，靠「石油幫」幫主曾慶紅的提攜，1998年進中央任國土部部長。1999年緊跟江澤民迫害法輪功，2002年被江澤民力推進入政法系統、中央政治局；2007年又進入中共核心層，成為政治局常委兼中央政法委書記。周上任後發展壯大武警部隊，被指組建「第二權力中央」。
與許永躍一樣，耿惠昌被江派大佬選中掌控中共核心情報部門。據悉，2007年，經許永躍向江澤民推薦，耿惠昌接替許永躍任國安部部長，一直到2016年。耿任國安部高層職位近20年，仕途一直順利。
耿惠昌對周永康則是亦步亦趨，如果不是一場政局突變，耿惠昌或還能晉陞。
風雲突變 江派政法系「地震」
2012年是個轉折點。
這一年的2月，重慶公安局長王立軍出逃美領館。耿惠昌根據周永康指示，派副部長邱進及多名安全部官員，在周永康的「契仔」、北京亞洲大酒店董事長兼國安部特工孔濤陪同下，飛往成都將王立軍帶回北京。
之後，耿按周的指示由國安部扣押王立軍，拒不移交給中紀委專案組，直到胡錦濤和溫家寶出面，才移交中紀委。
此事件曝光了中共黨魁江澤民心腹前政治局常委、中央政法委書記周永康和前重慶市委書記薄熙來密謀政變、整垮習近平的計劃。
3月15日薄熙來落馬。周永康感到危機，3月18日動用秘密力量策劃「法拉利車禍事件」，逼迫前中央辦公廳主任令計劃與其整合情報系統。而令計劃兒子令谷在車禍中喪命。事件震動中南海。
海外媒體透露，令計劃擁有獨立情報系統，他以蘇聯解體前「八 一九政變」八位發動者中的兩位情報首腦、國家安全委員會主席克留奇科夫和內務部長普戈為榜樣，以「調研」的名譽蒐集高層情報，包括習近平的情報。
周永康與令計劃聯合收集中央領導人情報的醜聞也隨之曝光。
2012年9月，令計劃被趕出中南海核心機構中辦，轉任統戰部長；11月中共十八大前周永康離任退休。隨後周永康的政法系統被大清查，國安部首當其衝。
耿惠昌副手秘書是間諜
第一個「出事」的是國安部副部長陸忠偉的秘書。
2012年6月15日，總部設在英國的路透社發自香港的一篇獨家報道引用兩位「直接了解此案」的消息來源的話說，從2011 年開始，中國派到美國的特工多次被識破，使中國在美的間諜網元氣大傷，時任國家主席的胡錦濤大怒，親自過問此案，並下令徹查。
《紐約時報》報道，北京外交圈盛傳國安部一名官員被抓。這個官員涉嫌給美國中央情報局（CIA）提供了「政治、經濟和戰略」情報；該官員英語很好，因提供情報而（從美方）得到豐厚報酬。
《紐約時報》稱，那位「國安部某副部長的秘書」是中了美國中央情報局的「美人計」而被招募為間諜。
路透社報道則點明，中方抓的這個為中情局服務的國安部「鼴鼠」，就是國安部副部長陸忠偉的秘書李輝。被策反後，李輝提供了大量中共情報，其中包括國安部和公安部之間的內鬥情況。
李輝被抓後，有媒體引述消息來源稱，陸偉忠未受懲罰，而是以身體健康為藉口提前從國安部退休。因為北京急於在2012年政治敏感年，在已經發生數件其它政治和外交尷尬事件後，將此醜聞平息下來。
頂頭上司周永康案發
第二個重磅「炸彈」是耿惠昌頂頭上司、政法系統的「黑老大」垮台了。
2013年12月1日，中共政治局常委會在聽取了中紀委在查辦案件中發現的周永康違紀線索情況的匯報後，決定對其開展核查。
2014年7月29日傍晚18時，中共中央宣佈對政法委書記周永康正式立案審查。
不過，耿惠昌早已利用其掌握機要的國安部長特殊地位，在周永康被整肅之前就已經憑蛛絲馬跡看出周要倒台的苗頭，所以很早就秘密撇清與周的關係。
在周永康落馬後，耿立即公開表示與周切割。
2014年7月30日，周永康落馬的第二天，港媒報道，耿惠昌主持國安部在其西苑（頤和園附近）部機關禮堂召開部機關副局級以上幹部大會，傳達政治局對周永康立案審查情況和處理決定的通報，以及中央政法委書記孟建柱在中央政法單位領導幹部會議上的講話。
耿惠昌高調表態，堅決擁護中央對周永康嚴重違紀案的處理決定，並要求國安部幹部擁護中央決定，告誡幹部要劃線站隊。
而就在這個禮堂的講台上，從2007年至2013年年初，據悉，耿惠昌講過多少吹捧周永康的話。諸如「擁護永康同志領導、維護周書記（中央政法委書記）權威、貫徹周主任《中央社會治安綜合治理委員會主任）指示」等。而今又大講反周永康，肅清周永康影響，簡直就像換了一個人。
2014年3月，耿惠昌還在《求是》雜誌撰文提出，「大力加強國家安全機關黨風廉政建設，完善具有國家安全機關特點的懲治和預防腐敗體系，確保國家安全幹警始終堅守共產黨人的精神高地，始終保持浩然正氣。」
2014年12月16日，他再次在《求是》發表一篇題為「全面提升國家安全工做法治化水平」的文章。具有諷刺意味的是，耿惠昌的第一副手馬建在這篇文章發表一個月後就落馬。
耿惠昌被暫時「擱置」？
隨著習近平大力反腐，周永康轄下的「政法幫」、「石油幫」、「秘書幫」先後被清理，但是地位敏感、重要的國安部卻一直風平浪靜。
有分析稱，其中一個重要原因就是，耿惠昌掌控的國安部用比公安部更先進的反間謀技術，偵察到王立軍把持的重慶公安局竊聽時任中共領導人的保密電話，從而曝光薄熙來、周永康集團的政治陰謀，似是有功。
但是，據港媒透露，耿惠昌難以說清楚，為甚麼周永康提名他為十八屆政治局成員候選人。耿惠昌既沒有像同僚孟建柱那樣抵制周永康的違紀違法行徑，並就周永康洩露機密一事，向中央報告；也沒有像曹建明那樣主動交代很多與周永康私人關係密切的問題。
據悉，中紀委沒有對耿惠昌專門立案審查，而是進行一般調查。調查的初步結論是，耿惠昌沒有參與周永康的陰謀政治活動；沒有發現耿有涉嫌嚴重違紀問題，耿沒有參與周永康等一夥利用職務、權力為他人謀取非法利益及收受賄賂等違法活動。
因此，儘管沒有明令，耿惠昌「十八大」後還繼續留任進入習李體制新內閣，但他與周永康有「說不清道不明」的關係，被曝實際上處於邊工作邊配合中央調查的狀態。
2015年5月19日，據新華網的報道，在北京舉行的國家安全機關大會上，作為國安部門重要負責人，耿惠昌罕有地未出現在名單中，而孟建柱（政法委書記）、郭聲琨（公安部長）、周強（最高法院院長）、曹建明（最高檢察院檢察長）等人悉數出席，引外界猜測。
此前，2015年1月13日英國《金融時報》根據現場目擊觀察報道說，在來訪政要參加的一個聯合會議上，「一名知情人說，很清楚耿已經被邊緣化，只是想撐到2017年退休」。
這種被「邊緣化」持續了幾年，現年65歲的耿惠昌終於撐到了退休年齡。然而，他掌控的國安部曝出的一個個「間諜炸彈」，他能甩脫干係、安然過關嗎？
連曝大案 國安部間諜手法源於江澤民
11月30日，中共黨媒《求是》雜誌刊登了中紀委書記王岐山此前在政協常委會議上的講話，其中提到「有人為實現政治野心妄圖攫取黨和國家權力，搞分裂黨的圖謀活動，嚴重威脅國家政治安全。十八屆中共中央嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等嚴重違紀違法案件，清除了黨內『陰謀家』、『野心家』。」
在這幾個副國級以上的江澤民的心腹「大老虎」中，周永康被王岐山指為頭號「陰謀家」「野心家」。而周永康的親信下屬、在國安部高層近20年的耿惠昌，恰在這個時期是江派陰謀政變的情報系統的實際操縱者。
中共國安系統在江澤民時期形成，曾由江派大佬曾慶紅、周永康長期掌控。國安系統成了江派打擊政敵謀求「政變」的殺手鑭，周永康建立了龐大的政法委體系，滲透政治、經濟、軍隊、外交和宣傳等領域，一度形成架空胡溫的「第二權力中央」。
國安部成周永康政變「耳目」
作為中共江派「政法王」的周永康，自2007年中共「十七大」躋身中共政治局常委會並主持政法系統以後，負責掌管中共警察和國內安全隊伍、法院、檢察機關和監獄系統，掌握了大量中共最高核心機密，其中包括人事機密和經濟機密。
據港媒透露，周永康指令國安部秘密構建了一個全國廳局以上領導幹部的個人資料和言行信息的情報庫，收集了數以萬計黨政高官的個人情報，包括習近平、李克強等人在內。
當局經過調查發現，周永康沒有指示耿惠昌違法竊聽中央領導人，而是越過耿給耿的部下下令。這是周永康利用國安情報系統「單線負責、互相隔緣」的特殊性質，造成周令集團直接插手國安部的情況。
這個黑檔案庫由分管反恐和反間諜工作的副部長馬建和邱進負責。時任中辦主任令計劃的勢力據悉也通過國安部收集黑材料。
更嚴重的是，在周永康與令計劃等人結成同盟後，該庫被周永康和令計劃所利用，為上千名他們認為是「異己勢力」的官員做了標籤，收集這些人的不利材料，其中包括前任中共常委胡溫與現任常委習李，必要時即可放出，致這些政壇對手於「死地」。
《華盛頓郵報》 認為，馬建恐怕是連接周永康與令計劃的關鍵鏈條。周永康負責安全領域期間的中國間諜經費過大，馬建如果因此入罪在情理之中。
另一具體操作的江派重要情報員是北京國安局局長梁克。《紐約時報》曾報道，梁克涉嫌把來自國安局間諜網、電話監聽以及首都北京的告密者的信息轉交給周永康，並為其提供幫助。
梁克還在邱進的指揮下，執行竊聽、監視一些中共政治局常委行蹤的行動，其中包括對胡錦濤、習近平的監視，並將這些監視資料提供給周永康，為其陰謀政變提供情報。
梁克命令他最信任的人在十八大前夕竊聽李克強和溫家寶，竊聽他們的家人以及助手的電話，其竊聽旨在尋找任何腐敗的證據，訛詐及要挾他們同意周永康提出的人事安排。
2015年3月15日，中共《人民日報》原副總編輯周瑞金在親習近平陣營的媒體刊文稱，周永康與徐才厚、薄熙來、令計劃案都有牽連；他夥同李東生、蔣潔敏等下屬，更是或串聯或並聯，組成了一張巨大的「貪腐網」，到了幾乎可以「遮天蔽日的地步」。
國安部成周「裏通外國」橋樑
馬建、邱進或因其特殊身份，成為周永康「裏通外國」的橋樑和傳聲筒。《星期日泰晤士報》 引西方外交界人士透露的消息，周永康經常私會外國情報機關首腦，並披露有關中國在反恐戰爭中的合作、阿富汗東突分子的情報、北韓核計劃和伊朗原子能研究等機密信息。但是他需要國安部第八局的渠道。
《華爾街日報》指，馬建被查後，儘管中共對於此案的相關細節始終不予置評，但外界仍能從周永康、令計劃案中的某些細節裏看出端倪。鑒於周永康被捕後「洩露國家機密」罪行和某些香港未經證實的消息顯示出的馬建、令計劃間有「密切聯繫」，三者「裏通外國」的影子也隱約可見。
《華盛頓郵報》 報道，已有傳聞稱「令計劃勢力也曾向境外洩密，藉以達到某種政治目的」。鑒於其身份特殊，馬建為首的一大批安全官員也有可能在其中扮演了一定角色。
還有報道稱，馬建曾負責國安部第十局，即「對外保防偵察局」，負責監控駐外機構人員及留學生，偵查中共所謂的境外「反動組織」的活動。
馬建也利用其安全部門的情報優勢，向海外媒體故意洩露中共國家領導人的虛假信息。
2012年2月6日王立軍叛逃入美領館，副部長邱進曾奉周永康之命去成都接回王立軍，隨行者還有周永康的乾兒子孔濤，也是國安部局級特工。邱進並帶密函給周永康。
港媒披露，周永康倒台後，中紀委原本已對邱進進行立案調查，邱進接受了數次談話。當時北京政界人士相信，作為周永康、令計劃朋黨集團的核心成員之一，邱進「進去」是遲早的事。
2013年12月，周永康的馬仔、國家安全部官員孔濤在北京被拘查。
2014年2月21日，梁克被免去北京市國家安全局局長的職務。
2015年1月16日，中紀委公佈國家安全部副部長、黨委委員馬建被指涉嚴重違紀違法接受審查。
和周永康一起製作「炸彈」？
在習近平當局調查國安部之際，一些新的線索、新的情況指向耿惠昌，或者與耿惠昌有牽連、關聯。
港媒透露，耿惠昌懷揣著和周永康一起製作的一顆大炸彈，隨時可能引爆。2010年開始，國安部實施在西方國家秘密跟蹤西方間諜行動的M方案。M代號的來源是，第八局下屬的一個處長M，曾多次提出這個行動方案，這次被上司採納。
耿惠昌指示要考慮縝密、計劃周密、精心組織，選派得力幹部實施。M處長、T局長和Q副部長根據耿惠昌的指示，又修改了M方案，特地添加了如何處理險情以及與西方反間諜機構周旋的內容。
不過，耿惠昌感到事關重大，不敢貿然行事，於是上報給周永康審批。周沒有報告胡錦濤和中央外事領導小組，也沒有知會外交部，就擅自予以批准。
近代以來，各國在相互關係上已經建立了以條約、協定等為基礎的一整套規則，形成國際公法，核心是領土完整與主權國家原則。例如，世界上每一國家均從事對外情報和反間諜工作。作為主權國家有權在其國境內抓捕、審判外國間諜，但絕不能越過其國境到外國行使這一權利。
西方國家一直恪守主權國家原則，不會在中國境內長期跟蹤中共間諜。但是，中共國家安全部的反間諜機構會在西方國家連續數年跟蹤疑似間諜，而且是在被發現的情況下進行半公開的跟蹤。
港媒評論，周永康和耿惠昌這兩個國際法法盲，批准了M的在西方國家秘密跟蹤西方間諜的行動方案，埋下了挑釁西方的大炸彈。將來一旦敗露出事，被西方國家偵破，逮捕並審判實施這個行動方案的國安特工，就是給習近平製造麻煩，在會見西方領導人時他臉往哪擱？
實際上，中共特務活動已滲透到世界各地，被國際社會視為巨大的威脅。對西方各國的網絡黑客攻擊就是一例。美國政府和企業面對中共國家黑客，資料和機密屢屢失竊。
美國忍無可忍，2013年2月發佈報告曝光中共網絡黑客部隊——61398部隊：其地理位置是駐紮在上海的一座塔樓，隸屬於解放軍總參謀部三部二局。2014年5月19日，美國司法部以間諜罪起訴5名在中國的61398部隊軍官。
「間諜」手法源於江澤民
中共官場以竊聽、竊照、竊錄方式對付政敵的手法流行起來，追根溯源是從「江陳鬥」開始的。
早在陳希同垮台時，中共官場就有傳言：江澤民、曾慶紅通過安全系統的特務，掌握了每一個高幹貪污腐敗的證據細節，並以此作為要挾官員效忠江、曾的籌碼。
據港媒爭鳴2015年5月透露，當時在前北京市長陳希同事件中，江澤民使用國安部人員打入到江蘇無錫鄧斌的非法集資活動中，而後獲取北京市委辦公廳有關人員與鄧的關係證據，鄧很快被槍決，但「證而不據」；江並動用國安力量抓陳私生活的把柄，把陳搞臭。
據悉當年鄧案中至少有兩千萬現金懷疑被特工人員捲走了。
《江澤民其人》指出，原北京副市長王寶森不是自殺的，而是江澤民動用國安特工將王殺於荒郊，從而導致陳希同下台。
不過，對於利用國安間諜破案，北京知情人士說，江澤民「是點到為止，在陳案公訴之前就換了國安部長，想把那一章掀過去」。
陳案審結後，國安部長很快被更換。1998年，許永躍接替賈春旺出任國家安全部部長，耿惠昌則被提拔為中共國安部副部長。
1998年2月27日，陳希同被最高檢察院逮捕。1998年7月31日，被北京市高院以「貪污罪、玩忽職守罪」判處有期徒刑16年。陳希同不滿而上訴，但在8月20日，最高法院終審裁定，駁回陳希同的上訴並維持原判。而在1997年，陳希同之子陳小同因受賄罪被判處有期徒刑12年。
江澤民熱衷於「特務治國」
但實際上，江澤民的「特務治國」還在延續。江澤民、曾慶紅利用國安部和軍隊總參，監視中央各部委及省級機關主要領導的政治動態，實行共產黨體制下的秘密控制，必要時打擊政敵，這成了江家幫的殺手鑭和「最高國家機密」，也是江澤民退休後仍能架空胡錦濤溫家寶、操控政局長達十年的武器之一。
按照中國二戰歷史專家呂加平的說法，江澤民的身世就存在「二奸二假」的問題。「第一奸」指江澤民本人和他的親生父親都是「日偽漢奸」；「第二奸」是江澤民是「效力克格勃的蘇俄奸細」，並因此向俄羅斯出賣奉送了大片中國領土。「第一假」是指江謊稱自己是1949年前加入中共地下黨的假黨員；「第二假」是指他冒充是「中共烈士」江上青養子的假「烈士」子弟。
因此江澤民本人對特務治國可謂情有獨鍾。時政評論員劉文定說，江澤民重用的「大內總管」曾慶紅就是此道高手。曾慶紅的父親曾山曾經是中共建政初期主管特務系統的內務部長，曾慶紅算是中共情報特務系統的「子弟兵」了，在打倒政治對手、鎮壓異見人士等事件中，江澤民和曾慶紅都充份地展現了他們在這方面的特殊嗜好。
許永躍和馬建腐敗淫亂 後台江澤民曾慶紅
在耿惠昌主政期間，國安部高官違規操作層出不窮，達到歷史高峰。其中馬建醜聞最多，被指是公器私用的典型。
李友「立功」輕判 或舉證馬建和令計劃
2016年11月25日，北大方正集團前CEO李友被指犯「內幕交易罪、妨害公務罪」等罪責，被判有期徒刑四年六個月，並處罰款7.502億元。
法院表示，李友有自首和重大立功表現，獲得輕判。
李友的所謂「立功」，有媒體解讀，可能是他提供了前國安部副部長馬建涉嫌貪腐的證據；也有報道說，李友或指證前中共辦公廳主任令計劃家族貪腐，他是令計劃家族經營一個政商勾連組織「西山會」的重要金主。
2013年，李友經「政泉控股」老闆郭文貴介紹，認識了國安部前副部長馬建。馬建動用國安部的特權，幫助郭文貴低價吞併了「民族證券」價值百億的國有資產，再由李友旗下的「方正政券」進一步收購民族證券。
不過，郭文貴和李友隨後為了爭奪方正證券的控制權而反目，並相互舉報。
大陸新媒體《稜鏡》透露，在調解政泉與方正的「惡鬥」過程中，馬建於2014年8月中旬分兩次從李友處取走現金1個多億，作為回報。一個月後，馬建又從郭處取走1個多億現金。
據《財新》報道，李友在出逃路上寫信舉報了郭文貴和馬建。事情發生在2014年12月19日李友逃離北大博雅酒店到2015年1月4日他被帶走調查期間。
在李友被捕大約3天後，馬建2015年1月7日就被帶走調查，但至今官方沒有公開馬建案的進展。
前任部長許永躍涉「故意殺人」
近日，前中共國安部部長許永躍另一醜聞再引外界關注。2016年12月2日，轟動大陸的「聶樹斌故意殺人、強姦婦女再審案」被公開宣判，最高法院第二巡迴法庭宣告撤銷原審判「執行死刑」，改判聶樹斌無罪，原因是原判缺乏能夠鎖定聶樹斌作案的客觀證據。
當年19歲的聶樹斌因1994年8月河北石家莊市西郊發生一起強姦殺人案被指控為兇手。1995年4月27日，聶樹斌被執行死刑。十年後，2005年1月，在河南落網曾犯下多起強姦殺人案的王書金承認自己為「聶樹斌案」的真兇。然而，又歷經十年，此案才翻過來。
早有媒體曝光，21年前聶樹斌被執行死刑時的高官：時任河北省委副書記、省政法委書記的許永躍，以及已落馬的號稱河北「政法王」的張越；是聶案難以翻轉的關鍵障礙。
港媒2015年4月援引山東省法院系統知情人士說法披露，聶樹斌冤案由許永躍一手造成，許當時剛任河北省委副書記不久，急於出政績，未調查清楚即批示對聶案從重從快。
而張越，據搜狐新聞披露，2013年王書金案在邯鄲二審前，曾親自坐鎮三天，指揮「真兇」王書金翻供，還在開庭前進行「模擬審判」。《河南商報》代理總編輯馬雲龍說，張越「下決心把聶樹斌最重要的證人王書金殺掉」。
還有報道說，快速槍決聶樹斌是為了將其器官移植給中共某外交系統高官。
聶案出現過幾次驚心動魄的大轉折，一次是2005年時任河北政法委書記劉金國承諾一個月給全國一個調查結果，但是他一個星期後就被調走，承諾落空。另一次是2015年央視焦點訪談在電視上代替法院作決定，為河北錯殺聶樹斌辯護。
時事評論員李林一說：「這都不是一般勢力能做得了的，他們有通天的本事，結成集團才能這樣一手遮天。案件背後許永躍和江澤民集團黑影重重。」
張越2016年4月16日被中紀委宣佈「涉嫌嚴重違紀」，接受調查。
許永躍在馬建2015年年初被抓後，港媒稱，許永躍也被限制了活動範圍，不允許出京。
張越落馬不到兩月，最高法決定對聶樹斌案進行提審、重審。聶案峰迴路轉。
副部長馬建與郭文貴勾結斂財
2015年3月，財新等媒體起底在美國的大陸神秘商人郭文貴與已經落馬的中共國安部副部長馬建勾結斂財，郭文貴為了拿回與奧運主場館鳥巢僅一路之隔的摩根中心地塊的開發權，去找劉志華碰壁，因而與馬建聯手，利用偷錄的淫亂視頻扳倒前北京副市長劉志華。
財新報道說，「有關部門調查發現，馬建親自掌握的一個處，居然擁有國內經濟犯罪大案要案的辦案及動用技術手段授權，在郭文貴、馬建的內外交攻下，安全力量被竊用為官商勾結巧取豪奪的利器。該處有多名幹部遭到調查。」
報道還特別提到，馬建與他的金主郭文貴就是通過一盤60分鐘的錄像「一劍封喉」，將前北京市副市長劉志華扳倒。
港媒《前哨》披露，曾慶紅也介入了此摩根中心事件。曾慶紅曾經對摩根中心的歸屬做了批示，在劉志華倒台後，幫助郭文貴拿回摩根中心，「但現在還無法知道，曾慶紅有否錄像或受賄證據在郭文貴手中」。
「曾慶紅兒子曾偉拿了郭文貴多少銀子，只有他們自己清楚，但是，人們都知道曾偉的一句名言：少於一個億的進項，免談！」
但郭文貴隨後否認有關報道，還對財新總編胡舒立做出人身攻擊。財新傳媒聲明已聘請律師擬起訴郭文貴追究法律責任。郭文貴則在接受美國之音採訪時稱，他和時任北京市長的王岐山「關係很好」。
香港《經濟時報》引分析認為，郭文貴是在用「烏賊戰術」，明捧王岐山卻暗含抹黑，有魚死網破要挾北京當局的意味。財新總編胡舒立被認為與習近平、王岐山淵源深厚。
此外，馬建還利用國安部的優勢，在海外建立了龐大的洗錢管道。這些洗錢管道分佈在歐洲、北美和亞洲數個國家，他利用這些管道洗白的資金收買一些海外的線人和華人僑團領袖為其情報工作服務。甚至一些蛇頭也利用他這個管道洗錢和轉移資金。
馬建等人腐敗淫亂驚人
財新報道，馬建被查之後他家人也有被帶走的，其中在一家金融投資機構當副總的馬建弟弟馬龍目前也被調查。報道證實，當局已經查出馬建有6套別墅，6名情婦和兩個私生子，其中兩名情婦亦為安全系統官員。
港媒透露，馬建與多名女性通姦。馬建的情人隊伍可以列出一打，中央電視台和軍隊的文工團中不乏他的情人。令計劃之子令谷車禍當晚，馬建也是在郭文貴的盤古大觀樓內等待令谷送來藏族美女。
而且，在馬建、張越的庇護下，大批「北京大佬」在盤古大觀擁有或買或送的超級豪華公寓。在盤古有房產的貪腐官員有：
令計劃家族，兩套房產（一套公寓，一套空中四合院，價值九千萬），由令計劃侄女令狐義一及其男友持有；
馬建擁有三套豪華公寓！其中一套供情婦居住；
張越擁有三套豪華公寓，其中一套裝修為豪華行宮，很多河北省歌舞團的演員都在此留宿過，並且驚歎盤古大觀才是名副其實的「天上人間」；
戴相龍女婿車峰擁有「空中四合院」一套、公寓五套，據車峰講，公寓是抵賬的，不是送的，價值四億三千萬。
馬建是曾慶紅馬仔
馬建為何敢如此膽大妄為？因為他後面站著的是比周永康更有來頭的曾慶紅。在馬建被抓後，外界大為震驚。馬曾是國安部部長的候選人中呼聲不低的人，有熟悉內情的北京消息人士說，真正令人吃驚的是習近平動了曾慶紅的馬建。
香港媒體曾披露馬建被曾慶紅提拔的內幕。1999年曾慶紅任中共中央組織部長後廣植親信，上任不久就把70多人從處級提升至局級，其中就有馬建。
馬建等人因獲陞官而願意隨時聽命於曾慶紅，成為曾慶紅的重要幫派力量。曾慶紅對這批新進入的親信人馬一直扶持、提攜，在其退休以後仍關照他們，由此培養了一批遍佈黨政軍警憲特各個部門的「死士」。
文章還說，2003年曾慶紅任中共中央政治局常委兼港澳協調小組組長時，也會間或召見馬建佈置一些「專項任務」。甚至外交部官員會面西方駐香港領事館官員時候，國安部也被要求參與會見並記錄談話，馬建每每「出色完成任務」。
據悉，經過曾慶紅大力向時任中共政法委書記羅幹推薦，馬建在2006年8月得以成為國安部副部長。
馬建夫婦與曾慶紅的江西老表關係拉近了兩人的距離，曾慶紅培植馬建，是因為兩人的江西同鄉關係起了關鍵性作用。馬建是江西人，他的老婆是江西南昌人，他的副部長職位正是曾慶紅安排的；馬建成了曾慶紅經營的「江西幫」的一大要員。
許永躍陷「公共情婦門」
而許永躍胡作非為，背後是江澤民。1998年3月接替國安部長賈春旺的許永躍，在國安部長任上幹了九年，港台媒體報道他栽在「公共情婦門」。
許永躍只有中專文化，1983年起任陳雲政治秘書，1993年調任河北省委常委、省政法委書記，次年升為省委副書記，1998年3月以「黑馬」出任國安部部長，在2007年突然被免職。
2011年第4期《財經》雜誌封面報道披露，陷入「公共情婦門」並在秦城監獄服刑的有：雲南省原省長李嘉廷、山東省委副書記杜世成、中國石化原董事長陳同海、北京市原副市長劉志華、最高法院原副院長黃松有、國家開發銀行原副行長王益、公安部原部長助理鄭少東等。
此外，另有多名省部級官員泥足深陷，因「交友不慎」、「嚴重違紀」等退下。但《財經》沒有披露這些卸甲身退的高官姓名。
港台媒體此前曾透露，國安部長許永躍、中共財長金人慶都涉入「公共情婦門」而被迫提前退休。
在清查李薇時，當局發現許永躍憑藉其手中大權批准發給她到香港的有關證件、特別開銷，更批准給她「特別身份」——李薇搖身一變，則以執行某種「特別任務」的國安要員的名義出入香港。
《財經》的報道也可以印證：「李薇乃獲得一名安全部門的高官幫助，托廣東省公安廳刑偵局長鄭少東在廣東惠來落定戶口。得此兩人幫助，李薇日後常以特殊身份往來港澳、大陸之間。」 許永躍的名字隱現其中。
據悉，「公共情婦」案令當局震怒，但考慮到許永躍主掌國安部長達九年，掌握黨和國家太多機密，如果處理不當，矛盾激化，就可能牽出更大範圍的麻煩、收不了場，最後只好決定讓許永躍下台退休，將此事畫上一個句號。
許永躍是江澤民派系要員
許永躍涉周永康案、涉馬建案，也涉及國安部的很多貪腐案件。為何也「平安無事」呢？
時事評論員劉永定分析，許永躍只有中專學歷，在政界不顯山露水，也無突出政績，卻突然作為「黑馬」接任這樣重要的崗位，因為許心黑手辣，不擇手段；此外，他和江澤民早有勾連，被江視為「鐵桿心腹」；再者，他也是太子黨。
許永躍1983年當了中共中央政治局常委、中紀委第一書記陳雲的政治秘書。許永躍正是在陳雲家結識了江澤民。《前哨》雜誌2015年5月號披露，1989年「六四」前夕，江澤民突然被上調進京。當時政治局勢緊張，江不知上調的真實意圖，又驚又怕。許永躍到機場迎接江，透露了陳雲等元老要提升江擔任總書記。原先不明就裏的江吃了定心丸，非常感謝許永躍。
當時江澤民剛進京，到處點頭哈腰，大多數太子黨都瞧不起他。而許對他拜見陳雲總是照顧周到，因此，江澤民認為許忠誠可靠，政治上聽命於自己。
在江澤民、曾慶紅「特務治國」的大策略下，許永躍被選中，1998年接替賈春旺出任國安部長，令外界大跌眼鏡。
國安部「爛透了」 習近平如何收拾？
在副部長馬建、邱進、陸忠偉先後下台或被查之後，中共國安部幾乎垮掉了，作為領班的耿惠昌難辭其咎。習近平也不再信任耿惠昌掌控的國安部。但是誰來接班擔此重任？
在耿惠昌11月7日被免職的同時，中共人大通過了一系列人事任免決定，其中包括任命陳文清為國安部部長。
2016年11月7日，官方公佈對國安部部長陳文清的任命，這是自2015年4月陳文清卸任中央紀委副書記後官方首次披露其職務信息。（網絡圖片）
陳文清是何許人？
據中共新聞網披露：陳文清，1960年1月生，四川仁壽人，1994年8月起歷任四川省國家安全廳副廳長、廳長，省政府副秘書長；2002年4月任四川省檢察院檢察長；2006年8月起歷任福建省委常委、省紀委書記、省委副書記。2011年在省委九屆一次全會上當選為省委副書記。曾為第十七屆中央紀委委員。
中共的政府網站沒有給出陳文清或國安部的任何信息。
但從網上可以查到，陳文清2012年11月至2015年4月任中央紀委副書記，十八屆中央紀委委員；2015年4月至2016年11月任國家安全部黨委書記，2016年11月任國家安全部部長、黨委書記、中央政法委員會委員。
陳文清如何被選中的？
陳文清從四川起家，2006年8月能夠被調到福建擔任省委領導職務，港媒披露，就是得到了習近平的認可。
習近平在福建省任職17年，2002年轉任浙江省副省長。而陳文清2006年調任福建時，福建徵求他對陳文清調到福建擔任省委領導職務的意見。時任浙江省委書記習近平看過陳文清的檔案和考核結果後，表示對陳文清的看法不錯，認為陳年輕，有發展前途。
港媒引福建官場人士說，雖然陳文清不能算是習的舊部，但習欣賞陳的能力和工作風格。
2012年中共十八大後，王岐山組建新中紀委，又選了陳文清入京，出任中紀委副書記。港媒說，王岐山事先請示了習近平，得到習的認可。
此外，還有一個重要原因，陳文清是法律專業出身，長期在政法部門任職，又擔任了6年福建省紀委書記，2012年之後又擔任中紀委副書記；熟知法律法規，對辦理案件、審訊、取證等一整套程序很熟悉。
而中共國安部是江派的據點，貪污腐敗問題非常嚴重，成為國務院各部委中的重災區，高層幹部急缺。此時正逢王岐山和習近平要徹底清理整頓國安部，因此陳文清被推上了國安部部長的位置。
習近平整頓國安系統
自2012年王立軍案發，薄周政變計劃被曝光。習近平從被確定接替胡錦濤出任黨魁之後，電話就一直被周永康的馬仔、國安系統的特工監聽，行蹤也被監視。習早就想整頓國安部。
習近平十八大上台後的第一個動作，就是將政法委踢出政治局常委；2013 年底又對國安系統動手，打掉「黑老大」周永康，以及與周有密切關係的國安部高層的馬建、邱進、梁克等人。
接著，習近平成立屬於中央的「國家安全委員會」，名為國家，實歸中共中央，此舉繞開了成立新的國家機構要經過全國人大立法的門檻。2014 年4 月15 日舉行的國安委第一次會議，被認為是國安委開始正式運轉的標誌。
隨著國安委的建立和薄、周、令等江派要員被拿下，江澤民、曾慶紅精心構建的「第二權力中央」崩潰。
習近平舊部也開始進駐國安部。就在馬建落馬的前幾天，2015年1月7日官媒報道，一神秘人物唐朝首次以國安部部長助理身份出席北京有關會議，但網上關於唐朝的公開資料甚少。
另一神秘人物，自2014年3月去職浙江組織部部長、曾在福建和浙江兩地長期任職、與習近平有20年上下屬關係的蔡奇出任中央國安委辦公室專職副主任。在耿惠昌正式解職的前幾天，2016年10月31日，蔡奇離開去接替江派大員王安順出任北京代市長。
此後，國安部從下往上被清洗。香港《明報》2015年5月26日發文稱，習近平上台3年以來，中共國安部的人事已有重大變化，只不過這種變化是北京當局以「零敲碎打、逐步替換」的方式進行的，不太引人注目。只要對照上述部門3年前的領導層名單就會發現，除國安部的部長未換人外，其高層組成人員早已「面目全非」。
據2015年9月10日北京青年報報道，自1月起已有多地國安廳（局）長調整，山西、貴州、山東、新疆、上海、海南、河南等至少7個省區的一把手被換。
直到2016年，習近平鞏固了黨政軍大權後，才撒掉國安部最高層的耿惠昌，換上陳文清。
陳文清被「懸空」一年半？
不過，陳文清候任了國家安全部長一年半，才得到正式任命，一度變成跛腳鴨。
2015年5月25日，中紀委網站更新消息，指陳文清不再擔任中紀委副書記、常委，但仍為第十八屆中央紀委委員。官方未公佈陳文清未來的職務安排，「打虎」的幹將去向不明。
法制晚報當年11月29日報道，2015年9月，陳首次以國安部黨委書記的身份露面，外界方知陳文清的下落。但國安部部長仍然是耿惠昌，國安部實行了一年半多的「雙首長制」。
香港媒體《前哨》在2015年7月號披露，根據國安人士提供可靠消息，2015年4月，中共政治局就已決定，免去耿惠昌的國家安全部部長職務，任命陳文清為國安部部長。由於需要由全國人大常委會任免，暫時任命陳文清為國安部代部長，但不對外公佈。
這個正式任命一推再推，港媒最新消息稱，由於高層內部未能達成一致，這個法律任免程式不得不一再推遲；直至2016年10月六中全會確立「習核心」地位後，才正式推出上述決定。
2016年11月7日，官方公佈對國安部部長陳文清的任命，這是自2015年4月陳文清卸任中央紀委副書記後官方首次披露其職務信息。
一年半了，陳文清為何被「懸空」？
陳文清背景複雜
港媒披露，2015年4月，陳文清被任命為黨委書記、常務副部長，主持工作，是事實上的代部長。然而，畢竟他尚未得到正式任命，原因多種。
據報道，國安部內部為了阻止陳文清擔任一把手，有人舉報他是周永康的人。一些老幹部說陳是風派人物，在2012年11月周永康退下後，陳文清任中紀委副書記時還拜訪了周永康2次。但他因為是中紀委副書記，較早得知中央決定審查周永康，隨即趕緊與周永康切割，才不敢登周永康的門。
而且，陳文清發跡的四川是周永康的老巢，陳又長期在政法部門工作，是否是周的「四川幫」成員？港媒披露，他曾跟隨周永康實施嚴厲的維穩政策，一路被提拔上來，周永康起了關鍵作用。
根據黃琦主持的「六四天網」網站揭發，1999年，周永康直接捲入了參加國際勞務輸出的數萬四川農民工遭強制割除闌尾和濫收費事件。這個案件驚動朱鎔基，派了調查組要徹查。而周永康和陳文清對上欺瞞調查組，對下威逼利誘農民工，共同把這事打壓下去。
此外，2000年1月，時任四川省委書記周永康為了撈取政治資本，開始殘酷地迫害法輪功。而陳文清時任四川國家安全廳廳長，在政法系統。
港媒還引國安消息人士說，陳文清與馬建的關係也非同一般。兩人是西南政法大學同班同學，關係非常密切，畢業後也經常聚會。兩人都得到前國家安全部副部長牛平的提攜。
但調查發現沒有證據顯示陳文清參與周永康和「四川幫」朋黨的貪腐活動，陳與周永康基本上是正常的上下級關係，因此，陳被認為不是周永康幫派成員。
而且國安部鬧副部長荒，國安部三個副部長陸忠偉、邱進和馬建接連出事。另外兩名副部長孫永海和董海舟都是超齡留任，陳因此得以出任。
港媒披露，習近平，王岐山、孟建柱希望以陳文清的專業知識和豐富經驗在國安部強力反腐，徹底清查、嚴厲整肅腐敗分子；並整頓領導班子，協同中組部配備四至五名副部長，整頓部機關各局的領導班子。另一個重要任務是協同中紀委進一步調查耿惠昌。
在陳文清2015年被任命為國安部黨委書記後，5月19日，習近平出席國家安全機關會議時，罕見要求在國安任職的官員要「絕對忠誠」，並稱國家安全機關要「從嚴管理」。國安系統曾被認為是習近平的「心腹大患」。
對於陳文清的複雜背景， 時政評論員方林達曾分析說，陳文清在離開四川省之後，又曾在習近平的地盤福建省任省紀委書記多年，由於中共官場的運行規則，不排除陳文清在福建紀委任職期間脫離江派陣營，後又向習近平、王岐山投靠，所以獲得了一定信任進入中紀委。
方林達表示，習近平任用他執掌國安部，其用意應該是再給他一個新的「立功贖罪」的機會。因為像陳文清這樣曾經與江派走得很近的人，對江派的實情有更清楚地了解，使用江派原人馬對付和清洗江派人馬，可以處理得更徹底。這種情況與江派人馬王儒林調任山西、孫春蘭出任統戰部長以及傅政華到公安部任職是同一思路。
國安部曾作為迫害法輪功的先鋒
在江澤民1999年發動迫鎮壓法輪功運動前後，前國安部部長許永躍在1998年3月至2007年8月還有另一角色，即兼任中央處理法輪功問題領導小組副組長。
江澤民鎮壓法輪功前，國安部曾派出大批特務配合江澤民製作假情報，為鎮壓法輪功造輿論；對國內法輪功學員的大規模綁架、對國外法輪功學員的騷擾恐嚇，無不是由國安特務在背後策劃或直接操作。
2015年年3月26日，許永躍被追查。「清算江澤民迫害法輪大法國際組織」發佈《迫害法輪功主犯許永躍罪狀公告》。
公告稱，許永躍是迫害法輪功首犯江澤民的得力幹將，其主導的中共國安部是最早參與迫害法輪功的部門之一。在中共鎮壓法輪功的行動中，國安部一直都將法輪功列為重點監控和打擊對象，迫害法輪功成為其工作的第一要務。國安部也因此徹底淪為中共鎮壓迫害法輪功的打手和爪牙，台前幕後犯下了數不清的罪惡。
作為曾經掌管中共特務機構的最高首腦，許永躍在江澤民發動的這場針對善良無辜法輪功群體慘無人道的迫害中犯罪。許永躍不僅是迫害幕後的策劃者，更是迫害的指揮者和實施者。
公告並列舉了許永躍主導的國安部六條罪行。包括：刺探收集所謂法輪功情報，為中共打壓法輪功製造藉口；參加誣衊打壓法輪功的會議，為中共迫害法輪功站台支持；勾結公安、「610」，非法監控打壓國內法輪功學員；勾結黑社會，在海外實施恐怖暗殺行動；綁架海外法輪功學員 ，脅迫當特務；採用流氓手段，干擾破壞神韻演出。
公告並指，許永躍觸犯國際法中「群體滅絕罪」 「反人類罪」 「酷刑罪」，為此要求中國現任當政者立即抓捕許永躍及所有參與迫害法輪功的罪犯。◇
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