11月18日,日本通過了擴大接納外國勞動者的出入國管理難民認定法(簡稱:入管法)的法規,並於明年正式實施。這項法案將有助於來日的留學生、實習生在護理等領域的就職。
18日通過的法案,新增了「護理」的簽證資格,這項資格被認為是在法律上,對外國人技能實習制度的擴充。根據修改的入管法,外國人如果具有日本的護理福祉士的認定證書,可以獲得「護理」的在留資格。
此外,還把現行的外國人技能實習實施法中的最長實習期間從3年延長至5年。同時為了防止過去因僱傭公司強迫加班、剋扣外國實習生工資等而產生的糾紛,以及造成大量實習生謀求高工資而逃跑等事件的重演,還新設了監督招聘實習生公司的專門機構,保護外國實習生的權益。
截止目前,以護理身份在日本工作只限於與日本簽署了護理相關合作協議(EPA)的國家,目前只有印度尼西亞、菲律賓、越南。而且限定了滯留期間,還要求擁有所在國的護理資格,日語還要達到一定水平,門檻很高。據《日本經濟新聞》的報道,截止9月的過去8年中,只有3,800人滿足條件。
然而據日本厚生勞動省的推測,到2025年日本國內護理人員不足的人數達38萬人,舊的法規對從國外接納護理人員的計劃簡直是杯水車薪。這次修改法規後,可以從締結EPA的3國之外接納留學生。◇
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