特朗普在競選美國總統時宣稱,將遣返300萬有犯罪紀錄的非法移民。他上周二勝選後,芝加哥市長伊曼紐爾(Rahm Emanuel)11月14日表示,芝加哥仍為「庇護城市」(Sanctuary city),即市執法人員禁止詢問對方的移民身份。
伊曼紐爾早前對記者說,芝加哥為「庇護城市」已經有30多年了,仍將保持這個傳統。除了芝加哥外,紐約市、洛杉磯、西雅圖、費城、明尼亞波利斯等城市都宣佈維持「庇護城市」政策。
芝加哥正式成為「庇護城市」始於1982年,由當時的非裔市長Harold Washington提出。2012年,伊曼紐爾把移民政策更推進一步:市執法部門只有在對方被定罪後或有刑事逮捕令時,才把個人信息交給海關執法局(Immigration and Customs Enforcement, ICE)。芝加哥法律也禁止警察允許ICE官員用警局設施進行盤問和調查,警察也禁止向ICE官員透露個人的關押狀態和釋放時間。今年,伊曼紐爾政府並提出給無身份的市民提供「市民身份卡」(Municipal ID),讓他們得以使用市政公共設施。
特朗普當選後表示,第一個舉措就將是終止對「庇護城市」的聯邦資助,不過他的建議還須獲得共和黨佔多數的國會批准。
根據數據,芝加哥今年獲得超過10億美元的聯邦撥款,資助幼兒教育、交通、治安、健康、救災等多個項目。明年芝加哥也期望從聯邦政府獲得13億美元的撥款來繼續這些項目。根據今年5月司法部的一份報告,如果芝加哥政府違反聯邦法律,把關押的人交給移民局遣返,將會失去2900萬美元的撥款。
分析說,伊曼紐爾對移民更友好,是為了爭取更多拉丁裔選民的支持。《芝加哥論壇報》透露,他在奧巴馬政府期間任白宮幕僚長時,曾經建議推遲移民政策改革;之前在克林頓政府期間,伊曼紐爾建議更強硬的移民政策,遣返那些犯法的外國人。
20年後,特朗普提出和伊曼紐爾一樣的主張。他在上周日CBS電視台「60分鐘」訪談中說:「我們要把那些犯罪份子趕出去,包括有犯罪紀錄的、幫派成員、販毒者等,可能是2百萬人吧,甚至3百萬人,他們在這裏呆著是非法的。」◇
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