近期,大陸央行人事密集調整。與此同時,傳出多方消息稱,金融工作會議即將召開,議題涉金融監管機構改革;金融領域三部委勾心鬥角、互相扯皮,被李克強訓斥;央行行長周小川或提前下台。跡象顯示,大陸金融監管領域面臨重大調整。
大陸央行人事大洗牌
財新網9月1日報道稱,自原央行穩定局局長宣昌能升任證監會主席助理後,大陸央行近期拉開了中層幹部大調整的序幕,涉及貨政二司、調統司、反洗錢局、科技司、徵信中心、央行金融研究所、地方中心支行等多個業務部門。近期一些崗位調整已陸續到位,一些崗位還在走內部程序中,但去向已基本明確。
其中,47歲的央行反洗錢局局長金犖,即將接任到齡的穆懷朋,出任人事司司長一職。與此前坊間誤傳不同的是,接任央行反洗錢局局長的將是條法司副司長劉向民。46歲的陸磊則接替了央行金融穩定局長一職。
49歲的原科技司司長王永紅已出任清算總中心黨委書記,原央行徵信中心副主任姚前已在一個月前調任科技司副司長。央行北京培訓學院前院長萬存知接任央行徵信管理局局長一職。貨政二司司長邢毓靜將出任深圳中心支行行長。此前,原金融所所長姚余棟離職央行,出任大成基金首席經濟學家;貨政司副司長孫國鋒即將出任央行金融研究所所長。
報道稱,這輪央行中層幹部的調整密度之大,確實為近年來少見。
金融工作會議即將召開 涉監管機構改革
值得關注的是,央行此輪人事大洗牌,適逢金融工作會議召開前夕。
8月2日,中共國家發改委發佈消息,2016年9月24日—26日將在浙江省德清縣莫干山蘆花盪飯店召開新一屆莫干山會議,此次會議配合即將召開的新一屆中央金融工作會議,以深化金融改革與金融創新為本屆年會主題。
按照歷次中央金融工作會議召開時間間隔五年的慣例,本次會議原定時間應在2017年1月。早在今年4月,外媒援引知情人士稱,北京當局考慮將全國金融工作會議提前至今年夏季召開。
國家發改委發佈中央金融工作會議推遲召開的消息,正處北戴河會議敏感時間點。這或許意味著,金融監管改革方案需要在北戴河會上最終拍板,中央金融工作會議因此推遲到北戴河會議之後召開。
大陸股災之後,涉及「一行三會」的金融監管改革傳聞不斷。關於未來的金融監管模式,業內主要有兩種聲音:一種是「一行三會」合併,成立金融監管局;另一種是由央行牽頭的監管協調機制。
早在3月25日,就有媒體透露,金融監管機制改革方案已經廣泛徵求過意見,方案已經遞至中央機構編制委員會辦公室。
4月初有消息稱,中共央行將設金融管理局和綜合監管委員會,負責對三會進行監管;央行行長將作為副國級官員,三會則降為副部級單位。
傳李克強批金融領域三部委勾心鬥角
據港媒《動向》8月號報道,在7月下旬國務院常務會議、國務院會議,八月上旬北戴河金融、國企等專題會議上,李克強點名批評警告中共央行行長周小川、國家發改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉等各自為政,三部門之間勾心鬥角,互打報告指責對方。
李克強說:「容我再講一次,再警示一次,對中央政策、措施持異議或反對,在會上表達,可以直接找我:當作出決定、下達文件後就必須遵守、執行,各自要承擔問責,對金融、經濟改革有見解,要發表高見先打一聲招呼,通一通氣,我還是你們的總理。」
李克強還批評說:「不作為又亂作為,對你們評價不會過分,再這樣下去,該怎麼辦?」
今年4月19日,也有媒體引述消息人士稱,李克強在一次中共會議上怒斥大陸洗錢活動泛濫,並指中共金融界高層、經貿界高層以及公安部門等有「內鬼」。在會上,李克強點名批評央行行長周小川、公安部長郭聲琨等。
8月下旬有傳言稱,央行行長周小川本來預計明年三月退休,但因過去幾年發行紙幣過多,可能會提前下馬。
周小川現68歲,自2002年12月擔任央行行長至今。2013年,周小川罕見超齡留任,打破了國務院下屬部委負責人不超過兩屆任期的傳統。近年來,外界不斷傳出央行行長換人的消息。
金融監管機構改革即將啟動前夕,央行人事密集調整,央行行長面臨換人。跡象顯示,大陸金融監管領域震盪、風雨欲來,或意味著金融領域面臨新一輪清洗行動。◇
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