北戴河會議前後,大陸10省省委書記出現人事大變動,至少5名江派大員被換下。分析認為,習近平軍改後加速清洗江派要員,換上自己的人馬,佈局明年「十九大」的政治局人事,以確保抓江澤民、深化改革等重大決策順利進行。
31省省委書記 習近平動了19個
8月底,湖南、雲南、西藏、安徽、內蒙古、新疆6省區的省委書記出現變動,其中,湖南省委書記徐守盛、安徽省委書記王學軍、內蒙古區委書記王君、新疆區委書記張春賢是以年齡原因卸任。不過這4人尚未到65歲的年齡界限,屬於提前交權。
張春賢調北京出任中央黨建領導小組副組長閒職,另3人仍任原來本省的人大主任外,沒有另外的任用。
之前6月底,江西省、山西省、青海省、江蘇省4省委書記也出現變動,其中,江西省委書強衛、山西省委書王儒林、江蘇省委書羅志軍同樣是未到65歲的年齡界限,卻以年齡原因卸任。這3人也是調到北京出任人大閒職。
這兩輪的省委書記調動中,張春賢、徐守盛、強衛、王儒林、羅志軍5人明顯屬江派官員。
今年3月,河南、陝西兩省的省委書記也曾經調換。被接替的郭庚茂66歲、趙正永65歲,屬年齡到了規定的年限。他們卸任後同樣調北京出任閒職。
也就是說,2016年在8個月內換了12名省委書記。
2013年省委書記人事調動(注:年齡為任職當年) | |||||||||
序號 | 時間 | 省份 | 現任 | 年齡 | 原任 | 前任 | 年齡 | 前任去向 | |
1 | 3月19日 | 寧夏 | 李建華 | 59 | 國家行政學院黨委書記、常務副院長 | 張毅 | 62 | 卸任 | 國資委黨委書記 |
2 | 3月20日 | 黑龍江省 | 王憲魁 | 61 | 黑龍江省委副書記、代理省長 | 吉炳軒 | 62 | 卸任 | 全國人大副委員長 |
2014年省委書記人事調動 | |||||||||
序號 | 時間 | 省份 | 現任 | 年齡 | 原任 | 前任 | 年齡 | 前任去向 | |
1 | 9月1日 | 山西省 | 王儒林 | 61 | 吉林省委書記 | 袁純清 | 62 | 轉任 | 中央農村工作領導小組副組長 |
2 | 8月31日 | 吉林省 | 巴音朝鲁 | 59 | 吉林省省長 | 王儒林 | 61 | 轉任 | 山西省委書記 |
3 | 12月30日 | 天津省 | 黃興國 | 60 | 天津市市長 | 孫春蘭 | 64 | 轉任 | 中央統戰部部長 |
2015年省委書記人事調動 | |||||||||
序號 | 時間 | 省份 | 現任 | 年齡 | 原任 | 前任 | 年齡 | 前任去向 | |
1 | 5月4日 | 遼寧省 | 李希 | 59 | 遼寧省省長 | 王珉 | 65 | 轉任 | 人大教育科學文化衛生委員會副主任委員 |
2 | 7月31日 | 贵州省 | 陳敏爾 | 55 | 貴州省省長 | 趙克志 | 62 | 轉任 | 河北省委書記 |
3 | 7月31日 | 河北省 | 趙克志 | 62 | 貴州省委書記 | 周本順 | 62 | 免職 | 落馬 |
2016年省委書記人事調動 | |||||||||
序號 | 時間 | 省份 | 現任 | 年齡 | 原任 | 前任 | 年齡 | 前任去向 | |
1 | 3月26日 | 河南省 | 謝伏瞻 | 62 | 河南省省長、省委副書記 | 郭庚茂 | 66 | 轉任 | 人大農業與農村委員會副主任委員 |
2 | 3月27日 | 陝西省 | 婁勤儉 | 60 | 陜西省省長、省委副書記 | 趙正永 | 65 | 轉任 | 人大內務司法委員會副主任委員 |
3 | 6月29日 | 江西省 | 鹿心社 | 60 | 江西省省長 | 強衛 | 63 | 轉任 | 人大內務司法委員會副主任委員 |
4 | 山西省 | 駱惠寧 | 62 | 青海省委書記 | 王儒林 | 63 | 轉任 | 人大農業與農村委員會副主任委員 | |
5 | 青海省 | 王國生 | 60 | 湖北省省長 | 駱惠寧 | 62 | 調任 | 山西省省委書記 | |
6 | 6月30日 | 江蘇省 | 李強 | 57 | 浙江省省長、省委副書記 | 羅志軍 | 64 | 轉任 | 人大環境與資源保護委員會副主任委員 |
7 | 8月28日 | 湖南省 | 杜家毫 | 61 | 湖南省省長 | 徐守盛 | 63 | 卸任 | 仍任湖南人大主任 |
8 | 雲南省 | 陳豪 | 62 | 雲南省省長 | 李紀恆 | 59 | 調任 | 內蒙古區委書記 | |
9 | 西藏 | 吳英傑 | 60 | 西藏區委副書記 | 陳全國 | 61 | 調任 | 新疆區委書記 | |
10 | 8月29日 | 安徽省 | 李錦斌 | 58 | 安徽省省長 | 王學軍 | 64 | 卸任 | 仍任安徽人大主任 |
11 | 內蒙古 | 李紀恆 | 59 | 雲南省省委書記 | 王君 | 64 | 卸任 | 仍任內蒙人大主任 | |
12 | 新疆 | 陳全國 | 61 | 西藏區委書記 | 張春賢 | 63 | 調任 | 中央黨建領導小組副組長 |
對比之前3年,2013年寧夏、黑龍江省;2014年山西省、吉林省、天津省;2015年遼寧省、贵州省、河北省,三年間只有8省省委書記替換,其中河北省原省委書記周本順是被調查落馬。
時事評論員倫國智表示,今年習近平主導落實軍隊改革,開始是將軍隊上層領導結構中的江派的勢力清除掉,然後再從上而下進行清洗。今年8月前,軍方將領進行事大調動,8月下旬,各大軍區要向戰區移交指揮權。由此可以看出,習近平在軍權穩定的情況下,才對省級大員進行替換,這是為了佈局「十九大」政治局的人事。
2013年前,屬中共「十八大」人事變動的省委書記有9人,另有3人是之前留任,一共有12名省委書記任職至今。
2013年前上任/留任省委書記 | ||||
序號 | 就職時間 | 省份 | 現任 | 年齡 |
1 | 2008年3月 | 山東 | 姜異康 | 63 |
2 | 2010年12月 | 湖北 | 李鴻忠 | 60 |
3 | 2011年12月 | 甘肅 | 王三運 | 64 |
4 | 2012年7月 | 北京 | 郭金龍 | 69 |
5 | 2012年8月 | 海南 | 羅保銘 | 64 |
6 | 2012年11月 | 上海 | 韓正 | 62 |
7 | 2012年11月 | 重慶 | 孫政才 | 53 |
8 | 2012年11月 | 四川 | 王東明 | 60 |
9 | 2012年12月 | 浙江 | 夏寶龍 | 64 |
10 | 2012年12月 | 福建 | 尤權 | 62 |
11 | 2012年12月 | 廣東 | 胡春華 | 56 |
12 | 2012年12月 | 廣西 | 彭清華 | 59 |
也就是說,中共31省市區的黨委書記,從2013年至今,習近平當局一共替換了19省,山西省曾換過兩次,有兩省的省委書記落馬。
倫國智認為,從習近平掌權的情況看,2015年、2016年的履新省委書記應屬習嫡系,而之前省委大員調動,還有緒多掣肘的因素影響。
2014年,有3名省委書記履新,其中有山西省委書記王儒林、吉林省委書記巴音朝魯、天津省委代書記黃興國。這3人中,王儒林已卸任,黃興國也因2015年的天津大爆炸仕途已基本止步,不被撤職已算幸運。巴音朝魯在浙江任職時與習近平主政浙江時有交集,2010年在吉林任職至今,2014年8月接替王儒林任吉林省委書記。吉林省是江派勢力地盤,王儒林與江派關係有多深厚,目前還難下結論。
12名省委書記 5人將被替換可能性高
按中共官場規則,省部級大員65歲是一個年齡界線,按過往慣例未滿65歲或超過65歲,除非有重大過錯,一般都至換屆才會替換,象習近平現在這樣提前換下7人,實屬罕見。
如果在最近兩輪調動中卸職的7名省委書記是因年紀原因的話,那2013年前任職至今的12名省委書記中,北京的郭金龍、浙江的夏寶龍、海南的羅保銘、甘肅的王三運、山東的姜異康,這5人也符合這個條件,尤其北京市委書記郭金龍已達69歲,不過北京市委書記是一個重要位置,習近平沒有找到合適人選前或郭金龍沒有被發現明顯不忠的跡象前,一般不會隨便替換。
浙江省委書記夏寶龍長期在浙江主政,曾任省委副書記,當過習近平的副手數年,應屬習近平了解的官員。
海南、甘肅、山東3名省委書記都屬江派官員,隨時有被替換的可能性。
海南省省委書記羅保銘2015年初曾陪同江澤民一家三代人登海南東山嶺。隨後,江澤民登東山嶺的消息被大陸媒體全面封殺。2014年7月29日,周永康被立案審查後,全國31省區、部委都就周案表態,僅海南省未提與黨中央「保持一致」。
甘肅省委書記王三運在習近平上台之初,曾高調紀念習仲勳誕辰一百周年,熱捧習仲勳,稱要跟習近平為首的黨中央保持一致。不過,有消息說,王三運跟令計劃的關係密切,其是令計劃的鐵桿。
山東省委書記姜異康同樣與令計劃有關係,其妻掛上令計劃的妻子谷麗萍。山東一直以來是嚴重迫害法輪功的省份之一,姜異康在江時代被選當該省省委書記,其積極迫害法輪功的態度是其中一個因素。
2011年7月6日晚,江澤民死訊(實為誤傳)傳出後,姜異康就立即連夜召開省委常委擴大會議,決定斥巨資8800億元人民幣在泰山為江修建一座超豪華陵墓。由此可見其對江澤民的態度不一般。
另外還有年齡優勢的7名省委書記中,上海韓正、湖北李鴻忠也屬江派官員。
今年1月,李鴻忠曾帶頭喊出「習核心」,不過還是傳被中紀委約談,難獲信任。6月底,提前卸任的江蘇省委書記羅志軍也曾過喊「習核心」。
上海韓正曾傳出其想在中共十九大退休,也有傳聞說韓將上調北京。
也就是說,海南、甘肅、山東、湖北、上海5省委書記在年內或明年上半年被替換的可能性比較高。
31省市區省委書記調動/留任一覽表 | ||||
序號 | 就職時間 | 省份 | 現任 | 年齡 |
1 | 2008年3月 | 山東 | 姜異康 | 63 |
2 | 2010年12月 | 湖北 | 李鴻忠 | 60 |
3 | 2011年12月 | 甘肅 | 王三運 | 64 |
4 | 2012年7月 | 北京 | 郭金龍 | 69 |
5 | 2012年8月 | 海南 | 羅保銘 | 64 |
6 | 2012年11月 | 上海 | 韓正 | 62 |
7 | 2012年11月 | 重慶 | 孫政才 | 53 |
8 | 2012年11月 | 四川 | 王東明 | 60 |
9 | 2012年12月 | 浙江 | 夏寶龍 | 64 |
10 | 2012年12月 | 福建 | 尤權 | 62 |
11 | 2012年12月 | 廣東 | 胡春華 | 56 |
12 | 2012年12月 | 廣西 | 彭清華 | 59 |
13 | 2013年3月19日 | 寧夏 | 李建華 | 63 |
14 | 2013年3月20日 | 黑龍江省 | 王憲魁 | 65 |
15 | 2014年8月31日 | 吉林省 | 巴音朝鲁 | 62 |
16 | 2014年12月30日 | 天津省 | 黃興國 | 63 |
17 | 2015年5月4日 | 遼寧省 | 李希 | 61 |
18 | 2015年7月31日 | 贵州省 | 陳敏爾 | 57 |
19 | 2015年7月31日 | 河北省 | 趙克志 | 64 |
20 | 2016年3月26日 | 河南省 | 謝伏瞻 | 63 |
21 | 2016年3月27日 | 陝西省 | 婁勤儉 | 61 |
22 | 2016年6月29日 | 江西省 | 鹿心社 | 61 |
23 | 2016年6月29日 | 山西省 | 駱惠寧 | 63 |
24 | 2016年6月29日 | 青海省 | 王國生 | 61 |
25 | 2016年6月30日 | 江蘇省 | 李強 | 58 |
26 | 2016年8月28日 | 湖南省 | 杜家毫 | 62 |
27 | 2016年8月28日 | 雲南省 | 陳豪 | 63 |
28 | 2016年8月28日 | 西藏 | 吳英傑 | 61 |
29 | 2016年8月29日 | 安徽省 | 李錦斌 | 59 |
30 | 2016年8月29日 | 內蒙古 | 李紀恆 | 60 |
31 | 2016年8月29日 | 新疆 | 陳全國 | 62 |
分析:人事大佈局 習近平為2017決戰作準備
中國問題專家李天笑表示,習近平如此大動作的換人,也是符合之前他提出的「能上能下」的說法。習近平當局加快清理江派官員,是為了抓捕江澤民作準備。那些在「十八大」後還公開對抗的江派官員必定會被拿下,張春賢就是一個典型,目前調閒職是一個過度。
倫國智認為,之前有傳習近平想要廢除常委制,實行總統制,那麼習近平必須在政治局中有佔大多數的支持者,所以「十九大」前的人事佈局至關重要。現在的人事大佈局是為了2017大決戰。
若明年中共「十九大」能如常召開,常委制沒有變化的情況下。7名政治局常委,只有習近平、李克強可以留任,有5個空缺,補缺的人選也必從現任政治局委員中選出。
除政治局常委外,政治局委員有18人,其中,人大副委員長李建國、國務院副總理劉延東、國務院副總理馬凱、中央軍委副主席范長龍、中央政法委書記孟建柱、北京市委書記郭金龍6人都超過70歲,屆時將會退休。
明年67歲的中央軍委副主席許其亮 ,處於「七上八下」潛規則條件之中,多數能留任中央軍委副主席,也就能留任政治局委員。
明年同樣是67歲的中央統戰部部長孫春蘭多數只能退休,或調任閒職。因為她從天津市書記調任統戰部長時就已經是失勢了。
中央宣傳部部長劉奇葆則屬高危官員,隨時會被拿下,能軟著陸已屬萬幸。已被調中央黨建領導小組副組長閒職的張春賢政治前途已明顯止步,同樣屬於高危官員,也是不會留任。上海市委書記韓正自保都難,就算能留任,也無作為。
有機會進入政治局常委的人選有7人,國家副主席李源潮、國務院副總理汪洋、中央辦公廳主任栗戰書、中央外事辦公室主任王滬寧、中央組織部部長趙樂際、廣東省委書記胡春華、重慶市委書記孫政才。
之前,「十八大」入常呼聲頗高的李源潮、汪洋意外沒有入常。之前,大紀元曾報道,當時胡錦濤、習近平與江澤民互相妥協,江澤民以不幹政換3個江派官員入常,以致李、汪入常泡湯。
李源潮在7月初已傳被調查的消息,由此推斷李源潮入常幾乎不可能,連留任政治局委員的可能性都大減。
據港媒報道,剛結束不久北戴河會議上,成立的「十九大」籌備工作領導小組,王滬寧任副組長,趙樂際、栗戰書任組員,無形中增加了入常的可能性。
現在入常形成了6選5的局面,那麼現在無論那個人入常,都屬習系人馬,屆時18個政治委員,將有16個空缺,就算李源潮、韓正能留任,也有14個空缺。
按過往慣例,4個直轄市、廣東、新疆省委書記進入政治局可能性很大。由此推斷,在今年至明年年中,省委書記還將會出現大變動,習近平將會佈局獲信任的官員進入政治局。◇
十八屆中央政治局委員留任/入常分析 | ||||||
序號 | 姓名 | 出生日期 | 2017年齡 | 現任職務 | 十九大去向可能性 | 機率 |
1 | 孟建柱 | 1947 | 70 | 中央政法委書記 | 退休 | 100% |
2 | 李建國 | 1946 | 71 | 全國人大常委會常務副委員長 | 退休 | 100% |
3 | 劉延東 | 1945 | 72 | 國務院副總理 | 退休 | 100% |
4 | 馬凱 | 1946 | 71 | 國務院副總理 | 退休 | 100% |
5 | 范長龍 | 1947 | 70 | 中央軍委副主席 | 退休 | 100% |
6 | 郭金龍 | 1947 | 70 | 北京市委書記 | 退休 | 100% |
7 | 孫春蘭 | 1950 | 67 | 中央統戰部部長 | 退休 | 100% |
8 | 劉奇葆 | 1953 | 64 | 中央宣傳部部長 | 留任 | 0% |
9 | 張春賢 | 1953 | 64 | 中央黨建領導小組副組長 | 留任 | 0% |
10 | 李源潮 | 1950 | 67 | 國家副主席 | 留任 | 50% |
11 | 韓正 | 1954 | 63 | 上海市委書記 | 留任 | 50% |
12 | 許其亮 | 1950 | 67 | 中央軍委副主席 | 留任 | 80% |
13 | 汪洋 | 1955 | 62 | 國務院副總理 | 入常 | 80% |
14 | 孫政才 | 1963 | 54 | 重慶市委書記 | 入常 | 80% |
15 | 胡春華 | 1963 | 54 | 廣東省委書記 | 入常 | 80% |
16 | 趙樂際 | 1957 | 60 | 中央組織部部長 | 入常 | 90% |
17 | 栗戰書 | 1950 | 67 | 中央辦公廳主任 | 入常 | 90% |
18 | 王滬寧 | 1955 | 62 | 中央外事辦公室/中央國家安全工作領導小組辦公室主任 | 入常 | 90% |
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