日本外務省22日宣佈,中、日、韓三國「外長會」將於周三(24日)在東京舉行,此前由於近日中日在釣魚台主權問題上對立升級,一度外界擔憂此次外長會無法如期舉行,然而中國將於9月在杭州舉行G20會議,促使中方盡量維持對話的姿態。
中日韓三國「外長會」定期召開,上一次是在2015年3月在南韓首爾舉行;本次由日本擔任東道主的「議長國」角色。
本次外長會可謂一破三折,本月初有日本媒體透露,中方已告知日方取消外交部部長助理孔鉉佑原定本月中旬訪問日本的計劃。當時有輿論擔憂,正在協調的中日韓外長會談恐將難以實現。
多名日本政府消息人士此前透露,中方取消孔鉉佑訪日是因為中方船隻到釣魚台海域頻遭日方抗議。但據稱中方最近態度發生變化,主動向日方詢問三國外長會談日程。大陸外交部副部長劉振民訪日也得以實現。
8月21日,日本外務省外務審議官秋葉剛男與中共外交部副部長劉振民和南韓外交部次官補金炯辰舉行了會談,為三國外長會議鋪路。會談期間,秋葉剛男向劉振民再次抗議了包括當天上午中國4艘海警船進入東海日本主張的領海範圍在內的持續行動。
中日雙方儘管在主權問題上依舊抗議與辯駁,但在與南韓外長助理金炯辰的三方會談中,三國高官們還是確認了盡快舉行外長會議和爭取今年內舉行首腦會談的意向,也確認了三國合作應對北韓不斷發射彈道導彈的意向。
不過秋葉剛男在會談後表示:三國外長會談還沒有到可以宣佈具體日程的階段,將為能儘早宣佈而努力。
但轉天的22日又峰迴路轉,日本外務省22日下午宣佈:日中韓第8次外長會議在23-24日在東京召開,大陸外長王毅和南韓外長尹炳世赴日參加會談。日媒稱,3方將討論的課題包括如何應對北韓核試及導彈開發問題,以及加強經濟領域合作等。
大陸澎湃新聞引述上海國際問題研究院亞太研究中心學者蔡亮的分析認為:中日韓外長會的敲定,說明三國在非常時間採取了非常做法。因為杭州G20峰會馬上將要召開,外長會需要為G20峰會上的中日、中韓領導人會談做鋪墊。
一名不具名的消息人士對大陸澎湃新聞表示,將在9月於杭州舉行的G20集團峰會是北京今年外交的頭等大事,加強與日韓等鄰國的溝通協調,對確保峰會的成功和成果的取得有重要意義。
美國之音引述東京財團研究員小原凡司的分析認為,習近平政府無論如何要確保杭州峰會成功,否則又將成為目前批評習近平政府在南中國海行動失敗的政治勢力追究外交失敗責任的武器,所以首先要避免20國峰會成為各國首腦批評中國南中國海行動的舞台,目前已表明將在峰會上提南中國海問題的首腦包括了安倍,王毅杭州峰會前訪日,至少可舒緩安倍準備在峰會上提出南中國海問題時的語調。
也有分析認為,對於這次三國外長會「不應期待太高」。中韓關係因『薩德』問題陷入低潮,中日在釣魚台問題上近日對立升級。自8月5日開始,上百艘中國漁船及海警船頻頻出現在東海釣魚台附近海域,與日本海上保安廳巡邏艦對峙的局面持續,東京抗議不斷。
分析稱,日方肯定會在外長會議中,對王毅就中方海警船在釣魚台屢屢實施挑釁行為表示抗議,並要求中方進行行為自制。但是預料中方按慣例也不會做出讓步。
就在日本外務省網站通報中日韓外長會談消息後不久,又發佈有關中國公務船駛近釣島的跟進報告,指今仍有15艘大陸公務船在附近出沒。
共同社引述政府人士透露,由於中方船隻持續航行,日方正考慮新建3艘海保廳巡邏船,加強釣島周邊警備。◇
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