啟動土地改革京津先行試點

日前，習近平當局召開中央農村工作會議，啟動農村土地制度改革，通過農民住房財產權（含宅基地使用權）抵押貸款的試點等，並在天津、北京試行。這是繼中央經濟工作會議後，習近平當局強調國企、財稅、金融、社保四大領域改革後，又一大改革。

分析認為，隨著習近平當局對這些改革的推進，不僅觸及中共現有諸多官僚體制與機構的利益與變革；也牽動數億中國底層民眾主要是農民的利益與生活方式，其深度、廣度、以及政治經濟敏感性，將實質性推進中國變局。

12月24日至25日，中共中央農村工作會議在北京召開。會議主要落實習近平當局「十八大」和十八屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議有關決議，部署2016年和「十三五」時期農業農村工作等。

會前，習近平當局還專門召開了中共中央政治局會議、中共中央政治局常委會會議和國務院常務會議，對農村工作會議提出要求。

12月27日，中共人大常委會通過決定，中國將在北京市大興區等232個試點縣（市、區）、天津市薊縣等59個試點縣（市、區）行政區域，暫時調整實施物權法、擔保法關於集體所有的宅基地使用權不得抵押的規定。

陸媒稱，這意味著習近平當局將在上述地區分別開展以農村承包土地（指耕地）的經營權和農民住房財產權（含宅基地使用權）抵押貸款的試點。

除上面土地改革外，12月18日到21日，習近平與其他6名常委召開了中央經濟工作會議。習近平、李克強在會上發表講話。本次會議與以往比，有四大特點：20年來召開最晚，會議歷時4天再刷新2000年以來的「紀錄」，11年後重提「闖關」，中共「十八大」後中央經濟工作會議首提「房價」。

會議還強調國企、財稅、金融、社保四大領域改革。

時政評論員謝天奇表示，國企、財稅、金融（包括銀行）三大領域的改革都與目前的金融反腐密切相關，背後涉及的是對江澤民利益集團的清洗；這意味著習近平當局明年的一個重心是從江派手中奪回「錢袋子」的掌控權。

而社保改革與化解樓市危機、城鎮化、戶籍制度改革互為制約因素，不僅觸及中共現有諸多官僚體制與機構的利益與變革，也牽動數億中國底層民眾（主要是農民）的利益與生活方式。

謝天奇分析，習近平當局想要達成預期目標，必然會深度觸及中共官僚體制的變革，全面觸動中國社會基層現狀；其深度、廣度、以及政治經濟敏感性，將實質性推進中國變局。這與中南海近期通過海內外多個渠道，密集釋放政經變局信號一脈相承。◇

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習近平推動五大改革分析：實質性推進中國變局