周二（4月7日），在中共和俄羅斯雙雙投下反對票的情況下，有關霍爾木茲海峽局勢問題決議草案在聯合國安理會遭否決。美國駐聯合國大使批評說，中俄站在企圖通過恐嚇迫使海灣國家屈服的政權一邊。

該草案由多個海灣國家——巴林、約旦、科威特、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯酋提交。在安理會投票中，該草案收到11票贊成，2票棄權，以及2票反對。

投票發生在美國總統特朗普設定的美國東部時間晚上8點最後期限前。特朗普要求伊朗開放霍爾木茲海峽，否則將對伊朗的發電廠和橋樑發起攻擊。全球五分之一的石油通常經由霍爾木茲海峽運輸，而伊朗在戰爭期間對海峽的控制導致能源價格飆升。

被否決的霍爾木茲海峽決議案內容

周二被中俄否決的霍爾木茲海峽決議案之前已被多次削弱，該決議案最大目的就是爭取伊朗的兩個盟友——中俄能投棄權票，而不是否決該決議。但結果顯示仍令人失望。外界認為，即使該決議獲得通過，也難以對這場已持續五周的伊朗戰爭產生影響。

巴林最初的提案要求聯合國授權各國使用「一切必要手段」（包括軍事行動）來確保霍爾木茲海峽的通行，並阻止任何封鎖海峽的企圖。

在安理會15個成員國中，擁有否決權的中俄和法國均表示反對批准使用武力，隨後決議被修改，刪除了所有關於進攻性行動的表述，僅授權使用「一切必要防禦手段」。

根據公布的決議草案，重申依據包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，所有船舶和飛機享有通過霍爾木茲海峽的過境通行權，同時要求伊朗立即停止相關襲擊、威脅及對民用基礎設施的打擊；並鼓勵有關國家採取防禦性措施（如護航）保障航運安全，但須遵守國際人道法和人權法。

草案同時對區域局勢外溢風險表示關切，呼籲局勢降級並重返外交軌道，表示安理會準備視情況採取進一步措施；並要求聯合國秘書長定期報告相關事態進展，確保持續監督與跟進。

巴林譴責伊朗威脅 並對未通過決議表遺憾

巴林外長扎耶尼在表決後，對安理會未能通過該決議草案表示遺憾。

他代表海灣遭受伊朗襲擊的國家說：「未能通過這項決議向世界、向世界人民發出了錯誤的訊號——即國際社會對國際水道面臨的威脅可以置之不理，而不會採取任何果斷行動。」

他補充，安理會應承擔起責任，並強調該決議草案旨在確保海峽航行自由，同時呼籲伊朗全面履行其義務，停止攻擊鄰國。

在投票前，扎耶尼再次譴責伊朗襲擊商船和威脅封鎖海峽的行為，指這嚴重違反國際法和安理會決議，並已對區域及國際和平安全構成現實威脅。

他強調，伊朗的這種以關鍵水道作為政治施壓工具的做法具有持續性和系統性，若不加以制止，將削弱國際法權威並引發更廣泛風險，包括能源市場動盪和糧食不安全加劇。

美國：「關鍵時刻」堅定與中東夥伴站一起

美國常駐聯合國代表沃爾茲（Mike Waltz，中譯華爾茲）表示：「霍爾木茲海峽對世界至關重要，絕不能被任何國家用作人質、遭到封鎖或被武器化。」

他說，美國與海灣人民站在一起，而中俄卻「站在了一個企圖通過恐嚇迫使海灣國家屈服的政權一邊」。

沃爾茲補充，巴林要求的是一項聯合國的簡單決議——伊朗必須停止攻擊海灣地區。他補充：「當關鍵貨物運輸受阻出現延遲時——全世界將清楚地知道，究竟是誰選擇了破壞而非履行職責。」

中俄拉偏架

中國（中共）常駐聯合國代表傅聰和俄羅斯常駐聯合國代表瓦西里‧涅邊賈（Vassily Nebenzia）則指責決議案片面，沒有譴責美國和以色列對伊朗發動戰爭，並指美以引發了不斷擴大的全球危機。他們上周在安理會表示，目前最迫切的任務是立即停止軍事行動。

觀察人士表示，中俄是拉偏架，因為他們在伊朗有利益，並希望讓美國和以色列停止軍事行動。

在UN安理會3月11日通過了一項由巴林提出的決議上，中俄已經表露出立場。當時，巴林譴責伊朗對海灣鄰國的「駭人聽聞的襲擊」，並呼籲伊朗立即停止襲擊。

該決議在安理會以13比0的投票結果獲得通過，中俄選擇棄權。決議也譴責伊朗在霍爾木茲海峽的行動威脅國際和平與安全，並呼籲立即停止一切阻礙航運的行動。#

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