美國與以色列對伊朗的打擊進入收官之際,長期受伊朗支持的也門「胡塞武裝」3月28日突然放棄開戰以來的觀望態度,宣布正式加入戰鬥。「胡塞武裝」的參戰,不但導致戰事升級,更使中東局勢驟然複雜化,而曼德海峽的未來走向則成為戰事發展的新焦點。

美國總統特朗普宣布對暫緩伊朗的軍事行動十天後,德黑蘭同意允許農產品通過霍爾木茲海峽,戰局似乎出現轉機。但3月28日凌晨,「胡塞武裝」發言人突然宣布,該組織對以色列南部的一處「敏感軍事設施」連續發射了彈道導彈。

據以色列《Channel 12》報道,當地時間28日早間,以方監測到從也門向以色列南部發射的導彈,並成功攔截。這是自以色列對伊朗發動軍事行動以來,首次監測並攔截來自也門的導彈。

「胡塞武裝」發言人通過馬西拉電視台發表聲明稱,在中東局勢持續升級的背景下,出現下列三種情況的任何一種,「胡塞武裝」都可能直接參戰:紅海被用於對伊朗,或其它伊斯蘭國家發起軍事行動;有新的地區或國際聯盟加入支持美以的軍事行動;針對伊朗和「抵抗軸心」的軍事升級持續擴大。

「胡塞武裝」發言人還要求國際社會解除對也門實施的封鎖,並警告:任何加劇對也門的封鎖都將遭到反制,稱其「已做好應對任何事態發展的準備」。

過去,以色列與哈馬斯交戰期間,「胡塞武裝」曾乘機在紅海擾亂船運。此次,「胡塞武裝」突然對以發動襲擊,不免令外界擔心:該組織是否再次對紅海走廊的商船進行襲擊。

戰事爆發之前,全球約有五分之一的石油和天然氣經由霍爾木茲海峽運輸,全球海運已因伊朗對霍爾木茲海峽控制而受到嚴重衝擊。如果紅海航運也被迫阻斷,無疑將進一步加劇全球運輸困境。紅海每年約有價值1兆美元的物資通過此海域。

伊朗戰爭代理人「胡塞武裝」的抉擇

也門「胡塞武裝」,其信仰體系源自伊朗1979年伊斯蘭革命,2004年發展成為武裝力量。其核心特點有:屬什葉派分支宰德派,宗教與政治合一;反美、反以色列、反沙特為核心立場。「胡塞武裝」實際控制也門首都薩那及北部大片地區,被普遍認為是伊朗支持的戰爭代理人,在軍事與技術方面,如導彈、無人機、情報與戰術訓練等,高度依賴伊朗的支持。

但此前,「胡塞武裝」的反應與預期相反,在美以對伊朗實施軍事行動之後,自稱無所畏懼、積極尋求與美以對抗的「胡塞武裝」,卻一直保持觀望態度,直到日前轉變立場。

近年來,在伊朗的扶持下,「胡塞武裝」已從地方游擊隊升級為具備區域打擊能力的準正規軍,可發射彈道導彈、巡航導彈、無人機,曾多次襲擊以色列與沙特;其海上封鎖能力也有所提高,曾控制曼德海峽,攻擊100多艘商船、擊沉船隻。一旦曼德海峽被封鎖,將可影響全球約12%的貿易航道。

「胡塞武裝」是伊朗所謂「抵抗軸心」的重要組成部份,控制著也門首都薩那和該國北部的大部份地區,自2014年以來,一直在與國際社會承認的也門政府進行內戰。該軸心還包括黎巴嫩、伊拉克和巴勒斯坦地區的武裝組織。

即使如此,「胡塞武裝」並不完全效忠於被斬首的伊朗前領導人哈梅內伊及其餘下的政權。有分析認為,即使如此,在「胡塞武裝」經濟極度危急時刻,伊朗伊斯蘭革命衛隊可能會向其提供巨資,促使「胡塞武裝」參與戰鬥——這是「胡塞武裝」擺脫嚴重經濟危機的大好機會。

在這種情況下,如果海灣合作委員會成員國更直接參與對伊朗的打擊,「胡塞武裝」可能會試圖找到平衡點,透過襲擊海灣目標作出有限回應。

自2023年10月7日以來,「胡塞武裝」多次在關鍵時刻出其不意地發動軍事行動,但美國、以色列也一定會密切監視「胡塞武裝」的一舉一動,並對其越線行為實施打擊。

中東事務觀察家們也認為,無論是基於意識形態還是實際戰略,「胡塞武裝」介入此次衝突,早已在預料之中。此前之所以沒有迅速作出反應,是因為「胡塞武裝」領導人有所忌憚,不確定美國對其介入衝突會作出何種反應。

胡塞官員曾告訴美聯社,美國曾透過阿曼調解人警告他們不要參與戰爭;胡塞領導人還被告知,他們正受到美國和以色列的監視。由於擔心以色列可能實施類似2025年8月那樣的「斬首」行動(那次襲擊導致「胡塞武裝」多名部長喪生),胡塞領導人不敢公開露面,也擔心特朗普總統對伊朗動用地面部隊時可能擴及對「胡塞武裝」的地面行動。

美國智庫THE SOUFAN CENTER在此前的一篇報告中認為,如果也門「胡塞武裝」參戰,可能會削弱美國和以色列的防空和導彈防禦能力,並將作戰任務從伊朗轉移到也門,從而成為德黑蘭的增援力量。並且,「胡塞武裝」可能會通過襲擊紅海油輪的方式,幫助德黑蘭在與美國和以色列的戰鬥中取得籌碼,進一步損害全球經濟。此外,如果沙特阿拉伯加入美以對伊朗的打擊行動,「胡塞武裝」很可能會恢復對沙特阿拉伯能源和基礎設施目標的攻擊。

美國增兵和談雙管齊下

3月27日,多名美國官員向CBS新聞透露,「布殊號」航母可隨時加入針對伊朗的「史詩之怒」打擊行動中。

本月早些時候,「布殊號」航母打擊群已完成「全戰備認證」訓練,具備執行重大戰鬥任務部署資格,隸屬於該航母打擊群的導彈驅逐艦「羅斯號」,日前也從維珍尼亞州諾福克啟程;另外兩艘導彈驅逐艦「唐納德‧庫克號」和「梅森號」也離開佛羅里達州,奔赴中東。

特朗普總統警告,美軍已鎖定伊朗境內3,554個剩餘目標。特朗普說:「伊朗曾是中東的霸凌者,但現在已不再強大」,伊朗已遭到毀滅性打擊,「現在正乞求達成協議」,「我們會給他們一份極好的協議,我們會幫助他們,他們會再次成為一個富裕的國家,但絕不准有核武器」。

然而,伊朗外長阿拉格奇在與土耳其外長通話中表示,伊朗對美國近期的外交努力持懷疑態度。伊朗官方媒體報道也稱,阿拉格奇指責美國提出了「不合理要求」,並採取「自相矛盾的行動」。

特朗普政府通過巴基斯坦等中間調停國,向伊朗提出了一份包含15項條件的結束戰爭和平方案,其核心要求包括:伊朗必須解除現有核能力、停止一切鈾濃縮、移交高濃縮鈾庫存、拆除關鍵核設施、允許國際原子能總署(IAEA)全面核查、停止支持區域武裝、限制導彈能力及確保霍爾木茲海峽自由航行等。

在濃縮鈾管理方面,將大約450公斤的濃度高達60%的濃縮鈾,交由國際原子能總署管理,並同意依三方協議,將其移出。同時,賦予國際原子能總署在伊朗境內不受限制的通行權與最高透明度的監管權。

此外,伊朗必須放棄地區代理人策略,停止支持、資助及指揮中東地區的武裝勢力;限制彈道導彈的射程與數量,僅用於防禦目的;確保霍爾木茲海峽保持開放等。

3月26日,特朗普總統對霍士新聞網表示,伊朗請求美國停止打擊再度延長七天,「我說給你們10天」。由此,新的期限將於4月6日截止。

從目前情況看,無法預測伊朗戰爭將會持續多久。以色列媒體此前曾猜測,特朗普可能在近日就會宣布與伊朗達成停火;但其它媒體的報道則認為,華盛頓似乎正在為戰爭升級做進一步的準備。《華爾街日報》等媒體引述美國國防部消息源稱,美國考慮增派1萬名士兵前往中東,以便為與伊談判提供空間,增加施壓手段。

目前,美國在該地區已經部署約5,000名士兵,數千名傘兵;增派部隊後,美國兵力將大大加強。增派部隊無疑令發動地面攻勢的可能性增加,加大對伊朗的壓力。

據Axios報道稱,五角大樓正在制定對伊朗的「最後一擊」的軍事選項,包括更大規模的轟炸,及動用地面部隊。如果與伊朗談判破裂,特朗普可能會準備讓軍事行動升級。

「胡塞武裝」參戰或影響全球

「胡塞武裝」參戰,標誌著中東衝突從原本的單一對抗演變為雙極對抗,這將對世界整體帶來多方面影響,其中受影響最大的該是地緣政治格局與世界經濟發展。

地緣政治方面,「胡塞武裝」參戰將導致該區域再度陷入混亂,美以等不得不應對多線作戰。

「胡塞武裝」的行動,證明了伊朗「代理人戰爭」網絡的協同性。雖然美以近來的行動使戰爭代理人們不敢輕舉妄動,但「胡塞武裝」的參戰打破了此前的平和態勢,將「代理人戰爭」再度激活,使中東局勢變得複雜。在此情況下,黎巴嫩(真主黨)等其它「代理人」是否也會跟風,頗值得關注。

「胡塞武裝」的下場,也將使沙特阿拉伯處於更為尷尬的地位。作為美國的盟友及以色列潛在的關係正常化對象國,沙特若允許美以利用其領空攔截導彈,因此,沙特或將面臨「胡塞武裝」對其境內石油設施的直接報復。

與此同時,美國的領導地位也將受到考驗。「胡塞武裝」如果封鎖紅海,便直接挑戰美國維持航行自由的能力;若美國無法有效壓制「胡塞武裝」的岸基導彈與無人機,將動搖美軍在中東的威懾信譽。

隨著局勢升級,中俄的角色或許也將發生轉變。俄羅斯可能加強與伊朗及「胡塞武裝」的情報共享等,以牽制美國能源及軍事精力;而在本輪戰爭中失去很多戰略資源的中共,未來如何布局,更是非常值得關注。此外,中共作為紅海航道最大的貿易方,也必須在所謂「不干涉內政」與「保護貿易利益」之間作出選擇。

「胡塞武裝」的下場,在經濟影響方面,全球供應鏈與能源價格將會受到二次衝擊。

「胡塞武裝」參戰最大的破壞不是導彈,而是對曼德海峽所構成的威脅。如果封鎖海峽,世界能源價格就會飆升,將給世界通脹帶來巨大壓力。

曼德海峽是波斯灣石油運往歐洲的必經之路,如果該海峽與霍爾木茲海峽同時受阻,全球約30%的石油貿易將面臨中斷風險。這將導致國際油價跳升,推高全球通脹,迫使各國央行延後減息計劃。

即使航道未完全關閉,行經紅海的商船戰爭險保費已大幅上漲,這部份成本最終也會轉嫁給全球消費者。

由於兩個海峽的封鎖,使得全球物流不得不大繞道,導致航程變長,運力下降。航程變長意味著相同時間內可運送的貨物減少,因此導致全球貨櫃運費暴漲。這也將產生連鎖反應,導致供應鏈斷裂,汽車零部件、電子產品及半導體原材料供應延遲,導致歐洲與亞洲的工廠出現停工風險。

展望前景 預期樂觀

目前,對美以提供協助的國家有英國、法國、德國;提供領土支持與防禦協作的中東國家有巴林、阿聯酋、約旦、阿曼、卡塔爾等,海灣國家正逐步倒向聯合對伊作戰。準備提供援助的國家包括G7中的其它國家,北約部份成員國,如波羅的海三國、波蘭與捷克等。

與「胡塞武裝」的單一下場相比,協同美以對伊朗作戰的國際力量更大,並且會逐漸擴大。

雖然伊朗繼續頑抗,「胡塞武裝」也隨之下場,但從現狀與未來趨勢看,美以已穩操勝券,至少未來不會走回到從前那種伊朗肆意興風作浪的大混亂格局。

首先,伊朗的指揮系統業已遭到毀滅性打擊,其中樞指揮功能大大削弱。戰爭爆發的第一波行動中,聯軍便成功鎖定並擊斃了伊朗最高領袖哈梅內伊,及多名軍政高層。這種「去中心化」的打擊,導致伊朗軍方在戰爭初期就陷入了嚴重的指揮混亂。目前,聯軍的打擊範圍已延伸至伊朗東北部的馬什哈德,顯示其防空網已基本癱瘓。

其次,軍事資源已極速枯竭。美國中央司令部指出,伊朗的彈道導彈發射能力已下降了90%,無人機發射能力下降了95%。聯軍已基本摧毀了伊朗海軍與空軍力量,伊朗境內10,000多個軍事目標遭到了精準打擊。

美以防禦系統極為有效、成功。以色列的多層防禦系統(如鐵穹等)在實戰中保持了極高的攔截率,這讓伊朗引以為傲的「飽和攻擊」戰術未能奏效。

雖然「胡塞武裝」下場參戰,並試圖封鎖紅海,但其影響有限。並且,聯軍騰出手來時,將會對也門境內的「胡塞武裝」導彈陣地進行定點清除。隨著伊朗本土遭到重創,伊朗對黎巴嫩真主黨、「胡塞武裝」的資金與武器供應鏈已經或將被切斷,代理人戰爭失去了支援就很難轉化為持久戰。

全球能源市場因霍爾木茲海峽封鎖而劇震,布蘭特原油一度飆升至每桶120美元以上。為了防止全球經濟崩潰,美以聯軍必須在2個月內,或儘早結束主要戰鬥。

伊朗國內因長期經濟制裁和今年1月份的抗議活動,其統治基礎已非常薄弱,隨著軍事失敗的明朗化,伊朗安全部隊內部可能出現倒戈,從而加速政權的崩解。

概言之,也門「胡塞武裝」參戰,標誌著伊朗戰爭已從一國對抗升級為同盟協同對抗的區域戰爭,並對全球地緣政治格局、全球經濟產生嚴重影響。如果美國和以色列無法在短期內癱瘓伊朗的代理人網絡,這場衝突可能將演變成一場長期消耗戰。但是,美以所取得的戰果業已改變昔日的地緣態勢,很難使「胡塞武裝」故伎重演;而且,作為「抵抗軸心」盟主的伊朗未來預計將迎來歷史巨變,中東的地緣政治格局無疑也將隨之發生根本性改變。@

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